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加快科技创新 力促转型升级 兴文县政府副县长 杨 桦 近年来，兴文县按照全市“拓展工作年”和“科技春天行动”要求，以科技富民强县为目标，坚持突出“三创新三培育三拓展”工作重点，整合科技资源，提升创新能力，加速成果转化，不断推进全县科技工作再上新台阶，促进了全县经济社会又好又快发展。 一、加强激励引导，创新建立多元化的科技投入机制 按照产业扶持方向，加大财政、金融等政策的支持力度，创新金融服务方式，形成以政府投入为引导，企业投入为主体，金融资金为支撑，民间、外资等各类资本共同投入的多元化科技投入体系。2010年，我县科学技术经费预算支出达1.3%以上，要求乡(镇)科技投入达到本级财政支出的0.5%以上，其他单位也安排一定经费用于科技工作。一般企业用于研究开发费用不少于年销售收入的1%，中型以上企业要达到2%以上。同时，加强与相关金融机构的沟通与协调，搭建各种形式的科技金融合作平台，带动更多的商业性金融机构增加对科技创新的投入。 二、着力成果转化，创新开展科技项目储备争取和实施 围绕“科教立县”发展战略，结合县域经济社会发展重点，加大项目调研、论证力度，重点储备、申报、争取、实施一批具有支撑和带动作用的科技项目。加大对特色效益农业、煤硫化工、盐卤等领域关键技术、创新产品的支持，加快推进科技创新与成果转化，促进城乡统筹发展。一是加大脱毒洋芋、木薯、猕猴桃、僰乡脆李、竹类、烤烟、蚕桑等优质新品种以及绿色标准化栽培技术、病虫害综合防治技术等新技术引进示范推广，着力打造具有一定规模和示范带动作用的科技特色示范园区。二是研发、引进山地乌骨鸡、有机茶叶、竹笋保鲜、淀粉精深加工、食品包装、农副产品综合开发等新技术，加大产业链培育力度，提高农产品优质化率和附加值，推动传统农业向现代农业转变，加快农业产业化进程。三是以煤、硫、盐、水泥等资源综合开发新技术应用为重点，创新煤矿故障监测诊断及灾害预防控制技术，引导企业利用煤矿瓦斯、水泥低温余热发电技术开发以及洗选煤副产物综合开发利用。四是加强硫化工高附加值产品、环境污染综合治理新技术新工艺引进。五是加强矿产资源产业可持续发展、苗医药发展、疾病防治、石漠化综合整治、新型农民培训模式等技术研究与推广应用。 三、突出示范带动，创新推进科技特派员服务基层行动 进一步完善科技特派员的选派和管理机制，坚持“专业对口、学以致用、培养人才、促进发展”的选派原则，围绕农业科技园区建设、特色产业发展、 科技项目的实施，拓展科技特派员选派范围，特别将已掌握专业技术、有创业激情的返乡农民工选派为科技特派员。将同一产业或科技项目的科技特派员组建科技特派员团队，建立首席科技特派员制度，定期开展学术和经验交流，开展科技特派员致富带头人评选活动，推动科技人才服务基层与创新创业。 四、整合科技资源，着力培育区域科技创新体系 建立和完善以企业为主体、市场为导向、高校和科研院所为依托、产学研结合的县域科技创新体系以及企业、行业、社会“三方”区域创新体系。要通过整合优质科技资源，营造良好创新环境，加强政策扶持引导等多项措施，着力培育拥有自主知识产权和核心技术、持续创新能力强、经营管理水平高的创新型科技企业和企业技术中心，促进企业自主创新和科技成果产业化，推动我县新兴技术产业发展。在行业和区域创建各类技术研究中心、重点实验室、产业技术创新联盟，引导和带领区域和行业整体创新能力提升。通过丰富公共科技服务平台和完善“三级” 科技服务体系等，努力为社会提供公共科技服务。 五、强化智力支撑，着力培育科技创新人才队伍 针对制约我县工业和农业发展的关键共性技术问题，进一步整合资源，务实开展科技人才培训。一是加强对农村乡土人才、农村实用技术人才的培训。根据不同类别、不同层次的需求送培科技人才到大专院校进修或邀请大专院校、科研院所的专家教授进行“现场培训”等活动，提高农村科技人才的科技水平。二是加强对民营科技企业的科技人才培训。依托科技项目，特别是与大专院校、科研院所合作的科技项目，通过产、学、研相结合，立足实践进行培训，通过项目实施完成技术人员的培训工作，提高企业科技人才的技术水平。三是加强对科技管理人才的培训。通过对科技管理人才培训，提高其科技管理与服务水平，使科技管理工作走向正规化、专业化，为科技发展搞好服务。今年继续选派10名以上的各类优秀人才到高等院校、科研院所进修培训。 六、立足资源优势，不断拓展科技交流合作领域 一是围绕我县传统产业提升和新兴产业培育，全面推进与四川师范大学、四川农业大学、内蒙古农业大学、西安交通大学、四川省畜牧科学院等院校在新型化工、能源、建材、特色效益农业等产业的全面合作，在矿山安全生产、矿产资源产业可持续发展研究和兴文山地乌骨鸡产业可持续发展研究等方面取得突破。二是根据企业产品特点、技术支撑需求及发展方向，引导