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试析工程招投标管理的风险分析及预防措施 　　[摘 要]站在投资者的角度来看，工程招投标的风险是无法避免的。在对施工工程进行招投标管理是一项充满风险的事情。投标企业会面临着一系列的问题，比如投标施工存在许多无法控制的因素、投标方怎样恰当的避开投标风险以及确保中标并获得可观的利润等。但是风险并不仅仅存在于投标方，随着市场经济的发展，招标方面临更为严峻的问题，如果管理不善，容易出现中标价格过高、中标方不能按期完成工程任务以及工程质量不合格等问题，给招标方带来很大损失，因此，工程招投标管理中风险分析及预防措施研究就显得越来越重要。 　　[关键词]工程招投标管理；风险分析；预防措施 　　中图分类号：TU8；TU758.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0207-01 　　引言 　　随着经济社会的发展和法律制度的完善，我国工程招投标工作逐步走向了规范化的道路，为我国建筑市场的发展做出了重要贡献。然而在新时期的市场经济环境下，工程招投标管理工作还存在一定的风险。本文阐述了当前在建筑工程投标中存在的突出风险问题，结合当前建筑工程行业的发展实际，对预防工程招投标管理工作中风险措施进行了分析，旨在提高我国建筑工程找、投标工作的质量，促进建筑市场有的繁荣与发展。 　　一、工程招投标管理中存在的风险分析 　　1、投标者弄虚作假 　　随着经济的迅速发展，企业间的竞争更加激烈。在工程招标中，一些投标人为了能够在工程招标中顺利中标，在竞标中常常不实事求是，其具体表现在以下两个方面：采用不真实的材料。以便能在评标中处于优势地位或是具备某种资格或条件。部门企业借助虚假的资料、财务报表或是企业成绩，欺骗应付过关；以很低的价格中标。部分企业借助价格的优势中标，在之后的工程建设时，为了取得经济利益，通常降低施工的质量和施工技术。这样做给工程建设的招投标管理带来了很大的难度。 　　2、不正当竞争 　　由于种种的不正当竞争行为的存在，导致监管部门的监督工作很难开展，这就给另外的一些建筑企业的不正当竞争行为开辟了一片沃土。很多建设单位为了追求利益的最大化而过分压低标价，这就使得很多建筑企业不得不压低自身报价以获得中标，而很多企业在投标过程中并没有详细的考察工程项目所在的自然情况以及市场情况，盲目报价，最终导致以正常施工行为难以取得成本上的平衡，因此很多施工企业在这种情况下以工程质量的牺牲来换取成本的降低，甚至还有一些建筑企业为了平衡企业的经济利益过分压低工人的工资或者是拖欠工人工资，造成了极为恶劣的社会影响。同样也是由于造价监管部门的工作不到位，使得目前很多施工企业都是以低价中标，然后在合同履行过程中极力的索要签证，导致工程项目在实施的过程中现场管理一片混乱，质量难以保证，甚至出现了很多“豆腐渣”和“烂尾楼”工程，造成了极大的社会资源的浪费。 　　3、评标者评估不合理 　　评标人的主要工作就是评比和研究投标文件，这是最重要的工作，怎样选择合适的投标人最为关键。然而在一些评标中，可能会出现好坏倒置的情况。具体表现在以下两个方面：评标人与投资者相互勾结，为了自身的利益或是从投标方受益，评标人在具体的招投标中，倾向于某一个投标人者，导致招投标公平公正的原则没有切实落实到具体的工作中，最合适的投标人没有中标；评标人素质较低，具体的建设工程招投标管理中，评标人的素质存在差异，假如评标者不知道评标工作的重点，胡乱评标，就会降低评标的质量，导致招标存在不安全因素。 　　4、招标文件不系统 　　建筑工程招标工作中，招标文件是关键，其是合同文件的重要构成部分而且具有法律效应。然而，在建筑工程招标中，如果招标文件不完善，会产生技术风险，主要表现在超标文件之间没有相互配合，假如招投标文件没有理清各个主体之间的相互关系，没有合理的设置条款，就会出现各个主体互相推卸义务，这样一定会大大降低工程招标管理水平。 　　二、工程招投标管理中风险的预防措施 　　1、规范投标者的行为 　　为了能中标，部分投标人弄虚作假或是借助虚假的企业资料或是企业运行成就，或是利用价格优势，为了从中获得经济利益，这样会使工程的质量大打折扣。针对这种情况，为了恰当地处理来自投标方的风险，可以运用以下方法：首先创建市场信息系统，清楚供应商商品的价格、服务项目等实际内容，以便为具体的招投标价格提供参考；其次，要估计市场行情，为了实现科学招标，要以市场状况为根据，制定合理的招标方案和对策，以获得招标的主动权；最后，对供应商进行管理，管理的主要方面要放在对其进行绩效管理，保证建筑工程质量、进度、成本目标的实现。 　　2、加强评标人的管理 　　中标人的评标是由专家来确定的，中标人是不是最合适的投标人，不仅受评标人的技术水平和综合素质的影响，而且与评标者的职业素