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试论“西柏坡规矩”的历史镜鉴作用 　　摘 要：2013年7月习近平同志在参观西柏坡时指出：“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”西柏坡是中国革命史上一座不朽的历史丰碑，毛泽东和中共中央在西柏坡时期的理论创新和革命实践，铸就了伟大的“西柏坡精神”，同时，也形成了弥足珍贵的“西柏坡规矩”。西柏坡规矩，蕴含着党对加强组织纪律建设的艰辛探索和成功实践，是党的宝贵精神财富，对新形势下推进全面从严治党，具有重要现实意义。 　　关键词：试论；西柏坡规矩；历史镜鉴作用 　　西柏坡时期关于党的“制度建设”规矩，为全面从严治党提供了制度镜鉴。西柏坡时期是新民主主义革命时期党的制度建设最为辉煌的历史时期之一。党通过制度建设的理论探索和实践创新，为完成新民主主义革命奠定了基础，为新中国执政党的制度建设提供了宝贵经验。 　　在西柏坡，党中央为实现由乡村到城市、由革命到建设的历史性转折，把加强制度建设作为治党治军的首要大事来抓，制定了一系列政策法规。为规范军队进入新解放城市的群众纪律、经济纪律，1947年10月，中央重新修订颁布了《三大纪律八项注意》；1948年6月和8月，专门印发《必须以严肃科学态度对待宣传工作》和《党报必须无条件地宣传中央的路线和政策》的指示，并制定了党的宣传工作请示与报告制度。1948年9月，中央政治局扩大会议通过了《中共中央关于中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度的决议》等法规文件，以克服无纪律和无政府状态，健全党的领导制度。9月20日，毛泽东起草了《关于健全党委制》，以健全党的集体领导制度。七届二中全会通过了《六项规定》，以加强对各级领导干部的纪律约束。以上“西柏坡规矩”，是胜利实现历史转折的制度保证，是党的历史上按制度管党治党的重要里程碑。 　　党在西柏坡时期对制度建设的理论探索与创新实践，形成了一整套必须共同遵守的法规、决议、规则等党的制度，并狠抓贯彻落实，有力地调节了党内关系，指导了党内生活，规范了领导行为，促进了党的革命事业胜利发展，凝结成了党的系列领导制度、组织制度和工作制度，为我们坚持全面从严治党，以法律制度治党治国治军提供了制度保证。 　　西柏坡时期关于党的“组织纪律”规矩，为全面从严治党提供了纪律镜鉴。西柏坡时期是我们党的历史上加强组织纪律建设的辉煌历史时期之一。毛泽东、党中央站在由新民主主义革命到社会主义革命转折的历史方位，高度强调全党全军的组织纪律性建设，发出了“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”的号召，进一步发展和诠释了“纪律是执行党的路线的保证”的思想。 　　在西柏坡，毛泽东、党中央把组织纪律建设提高到实现革命胜利重要保证的高度，中央军委作出关于整顿全军纪律的训令》，中央先后发出《关于城市驻军纪律问题的决定》《关于入城部队遵守城市纪律的指示》等相关组织纪律。党在立规矩的同时，严格纪律执行。1948年1月，毛泽东就朱德关于新解放城市中工人工资增长过快问题的电报作出批复，强调“各地中央局以下各级党委，必须以严正态度对待此问题，立即改正党内在此项问题上存在着的错误思想和错误政策。” 　　党在西柏坡时期加强组织纪律建设的理论探索和创新实践，形成了一整套加强组织纪律建设的经验和做法，凝结成了党重视组织纪律、严格纪律约束，始终不渝维护党的团结统一，增强凝聚力和战斗力的光荣传统和独特优势，是新形势下坚持全面从严治党，实现“四个全面”战略布局的纪律保证。 　　西柏坡时期关于党的“思想建党”规矩，为全面从严治党提供了思想理论镜鉴。西柏坡时期是我们党的历史上重视思想建设始终保持全党思想上政治上高度统一的历史时期之一。在西柏坡，党中央准确把握党内思想脉搏，及时开展党内思想教育，帮助广大党员克服革命进程中的思想障碍，统一全党认识，为步调一致地夺取新民主主义革命伟大胜利，建立和建设新中国奠定了坚实基础。 　　为迎接全国胜利，中央狠抓干部理论学习、教育和培训。在西柏坡，党的思想建设理论进一步发展，兴起了一次马克思主义中国化理论创新高潮。1948年7月，中央创办马列学院，刘少奇对全党的理论学习作出详尽阐述，提出了系列要求。1948年12月，中央《对华北局的修改意见》要求，各级领导机关、领导干部，必须认真读书，认真地学习理论，使理论学习与实际工作相结合，在理论的启示下更好地解决实际问题，强调首要的关键，是高级干部自己的学习和抓紧学习的领导。 　　党在西柏坡时期加强思想建设的理论探索和创新实践，形成了一系列加强思想理论建设的经验和做法，凝结成了党注重理论武装、改造和克服非无产阶级思想、加强党员教育，始终不渝保持思想上的纯洁性、先进性的建党原则，为新形势下坚持全面从严治党，统一全党思想提供了理论保证。 　　西柏坡时期关于党的“整党教育