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安全事故报告和记录管理制度实施细则
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1 补充规定
1.0 环境污染事故:是指对环境造成普遍性破坏的意外事件,可分为特大、重大和一般环境污染事故,特大环境污染事故是指对生态环境造成广泛的毁灭性破坏的污染事故,重大污染事故是指对企业周边生态环境造成毁灭性破坏的污染事故。
1.1 意外事件分类
1.1.1 特大事故:依据国家标准、法规和国华发电管理系统界定,包括特大伤亡事故、交通事故、火灾事故、设备事故、职业病、环境污染事故。
1.1.2 重大事故:依据国家标准、法规和国华发电管理系统界定,包括重大伤亡事故、交通事故、火灾事故、设备事故、职业病、环境污染事故。
1.1.3 一般事故:依据国家标准、法规和国华发电管理系统界定,包括一般伤亡事故、交通事故、火灾事故、设备事故、职业病、环境污染事故。(包括:损失工日合计在30天以上的人身轻伤)
1.1.4一类障碍:分为人身、设备和环境保护等四类。
1.1.4.1人身一类障碍:损失工日在合计10-30天的人身轻伤,Ⅱ级以上听力下降、Ⅱ期以上的尘肺病。
1.1.4.2设备一类障碍:发电机组主、辅设备及其系统在生产过程中发生了影响主设备40%以上出力的意外事件,或者是直接经济损失在5万元以上的设备损坏事件,但未构成事故。
1.1.4.3环保一类障碍:厂内大面积环境污被染,或给公司外环境带来普遍影响的意外事件。
1.1.5二类障碍:
1.1.5.1人身二类障碍:损失工日合计在1-10天的人身伤害事件,发生食物中毒但未造成严重后果者,食物轻微中毒,Ⅰ级听力下降、Ⅰ期尘肺病。
1.1.5.2设备二类障碍:发电机组主设备和主要辅设备及其系统在生产过程中发生了影响主设备40%以下出力的意外事件,或者主要辅助设备失去备用,或者设备长期异常运行虽未影响出力但可以直接导致机组停运和设备损坏的事件,或是直接经济损失在5千元以上的设备损坏事件,但未构成一类障碍,主要具体具体表现见附件一。
1.1.5.3环保二类障碍:厂内局部区域环境被污染,或给公司外环境带来较小影响的意外事件。
1.1.6异常:
1.1.6.1人身安全异常:损失工日合计在1天以下的人身伤害事件,轻微中暑。
1.1.6.2设备异常:发电机组主和主要辅设备及其系统偏离正常运行参数,或者辅助设备退出运行或备用,或者或是直接经济损失在5千元以下的设备损坏事件。
1.1.6.3环保异常:厂内局部区域部分环境被污染
1.1.7 未遂事件:包括设备、人身、交通、火灾、环境污染等方面的未遂事件。
1.1.8 事故隐患:包括已经明令禁止的违章、未发现或刚发现的事故隐患。违章中包括:行为、装置、管理等方面的违章,如:违反各类规程、规定的行为和操作,不符合技术标准的设备设施状态,不符合国家法律和企业制度的管理行为。
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1.2各类事故需要报告的国家机关见表1。
表1
国家机关名称 伤亡事故 职业病 污染事故 设备事故 交通事故 火灾事故 工会 ● ● × × × × 劳动部门 ● ● × × × × 环保部门 × × ● ○ × ○ 公安刑侦部门 ● × × ○ × × 公安消防部门 ● × × × × ● 公安交通部门 ● × × × ● × 人民检察院 ● × × × × × 技术监督部门 × × × ○ × × 卫生防疫部门 × ● × × × × 电网公司 × ● × ● × × 注:“●”需要报告,“○”可选报告,“×”不需报告
1.3 火灾事故、环境污染事故后,还应将调查结果向社会公众通报,并将通报结果进行详细记录。
1.4 安健环部每季度必须组织安健环代表和员工代表进行沟通和交流,通报和研讨异常、未遂、事故隐患、投诉事件的调查和措施落实结果。同时,根据各部门和员工表现,提出表彰和奖励。
1.5 安健环投诉管理
1.5.1安健环部负责按职能分工将各类投诉交有关部门和人员进行调查、分析和落实。
1.5.2各有关部门和人员必须在承接投诉单7天内完成调查、分析和落实工作,并将投诉单返回安健环部。如果有需后续行动的项目,则由定期进行跟踪,直至行动结束为止。
1.6未遂事件发生后,当事人或者事故现场有关人员必须即时报告本部门负责人,若事件属于部门重大未遂事件,安健环负责人应将即时报告给公司安健环部。而一般未遂事件则由部门安健环负责人组织调查,属于轻微未遂事件则由班组在安全活动中评述,调查结束后将正式的调查报告副本上报公司安健环部。
1.7发现事故隐患后,由部门安健环负责人组织风险评估和分析,必要时邀请安健环部有关人员进行商讨。
2 执行程序
2.1 责任班组:
2.1.1发生异常后15分钟内报部门负责人,4小时内填写正式的异常报告记录。(见附件二)。
2.1.2未遂事件发生后,4小时内填写未遂事件报告记录(见附件三
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