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从“万镇一面”到“独一无二” 　　摘 要：城镇建设不能单一模仿，随着国家加快经济发展方式转变的政策要求，城镇发展的方式也需要转型，不单纯强调建设规模、建设速度，更要强调城镇建设质量和未来的可持续发展，形成独特的城镇特色。 　　关键词：城镇化 旅游小镇 产业结构 海洋温泉 　　中图分类号：F321 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）06（a）-0234-01 　　近些年，随着十八大提出走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，中国城镇化进程明显加快，进入深入发展关键时期。一方面城镇化的加快，促进国家经济发展战略的转型和产业结构升级，但大量工业化建筑材料的运用，导致城镇面貌的雷同，形成空间环境上“万镇一面”的局面。另一方面，高速城市化进程中，人们对休闲生活需求不断提高，面对市场经济潮流，各类同产业类型的休闲度假旅游小镇遍地开花，相互之间缺乏同类优势中独特点挖掘及相关研究，无形中在产业品牌上形成“万镇一面”。城镇建设不能单一模仿，随着国家加快经济发展方式转变的政策要求，城镇发展的方式也需要转型，不单纯强调建设规模、建设速度，更要强调城镇建设质量和未来的可持续发展，形成独特的城镇特色。如何在高速的城镇化进程中，抓住新的机遇，确定适合当地特色的城镇总体发展战略，也成为镇规划建设的切入点。以东港市北井子温泉养生谷概念规划为例，北井子镇在面对区域经济发展政策变化、丹大高铁通车和温泉点的发现等机遇时，抢占先机，因地制宜，走出一条城镇品牌特色建设的可持续发展道路，为小城镇建设提供良好的借鉴。 　　1 项目概况 　　北井子镇地处东港市域中南部，黄海北岸，距东港市23 km。境内交通发达，水陆兼有。国家级公路鹤大公路东西横穿全镇，丹大高速公路从镇域北部穿过，设有高速公路出入口，庙骆线南北纵穿全镇，大连至丹东高铁线横贯镇区北侧，并在镇区设有高铁站台。龙态河大闸港口，用于渔船停泊和物资运输。 　　2 项目背景 　　（1）政策提升：北井子镇所处地域为辽宁沿海经济带重要经济增长极，辽宁沿海经济带规划发展已上升为国家战略。在丹东和东港之间一体化协调发展中处于丹东市域城镇一级发展轴和沿海休闲疗养旅游带上。辽宁省提出建设发展成为全国温泉旅游大省，温泉旅游产业将为全省国民经济发展和实现全面振兴作出更大贡献。（2）交通契机：规划建设中的大连至丹东高铁线横贯镇区北侧，并在镇区设有高铁站台。镇区向北延伸至高铁站，形成核心区域，成为周边城镇及旅游景区的门户区域。（3）环境优势：北井子镇南临黄海，属海洋气候，冬暖夏凉，温度适宜，周边环境良好，景点丰富，山水环绕，龙态河和沙坝河为境内主要河流。同时，在镇区发现有新的两个温泉点，也成为独一无二的海洋温泉特色。 　　3 规划构思与定位 　　在这样一个自然环境独特和外部客观因素契机的区域中，如何有效地实现产业升级，优化产业结构，以海洋温泉旅游产业为基础带动多元化产业共同发展；如何协调好环境和发展的矛盾；如何挖掘价值潜力更高的经济增长极，形成在众多旅游温泉小镇当中建设独一无二的品牌特色，形成城镇自身文化，良好的可持续发展，成为规划建设中重点考虑问题。 　　3.1 规划构思 　　山城一体，轴线引领――规划东西向交通发展轴与南北向空间景观虚轴，轴线相交形成核心区。疏密相间，绿网蓝脉――利用水网串联各个散落组团，形成玉带链珠的空间形态。 　　3.2 规划定位 　　依托濒临黄海及现有周边旅游优势，借力丹大高铁和丹大高速建设，打造以山水田园为基调、海洋温泉为特色的东北地区著名的（田园）养生休闲小镇。 　　4 镇区核心区土地利用 　　以“海洋温泉养生地，上林瑶池山水居”为主题进行形象策划，镇区整体形成“双轴一带四区”核心结构。“双轴”――南北向和东西向两条主要发展轴线呈“十”字形相交构成地块整体构架。“一带”――龙态河景观带。“四区”――田园农业温泉会议区、汉唐风情温泉养生区、高铁核心商贸办公区和风情旖旎品质居住区。田园农业温泉会议区位于高铁线北侧，规划布置星级酒店、会议中心、垂钓专区、踏青山庄、高级会所、农业旅游、农业科技园等。汉唐风情温泉养生区配建有星级酒店、温泉养生、家庭餐馆/旅馆。高铁核心商贸办公区位于镇区北侧，规划有高铁站、城乡公交场站、文化展览、商贸办公建筑。风情旖旎品质居住区配建有度假公寓、度假别墅，以综合商业服务、居住为主。 　　5 结语 　　一个城镇的发展是多方面的，经济、文化、社会、环境等诸多广义方面，又同时包括区域、空间形态、建筑造型、城镇文化和民俗等狭义方面。总结出来为以下几方面。 　　5.1 可持续发展与生态保护并重 　　城镇建设的发展要促进当地经济、社会和环境的可持续发展，促进产业优化升级。规划遵循因地制宜的布局原则，依据景观环境优先的原