第4章农业市场化(免费阅读).ppt

第一节 我国农业市场化的现状和障碍 一、农业市场化的含义和现状 农业市场化是指农业资源配置方式由以政府分配为主向以市场配置为主转化的同时，让价值规律在农业的产供销等环节发挥基础性作用的过程。 二、农业市场化的评判标准 1、农产品生产、加工与销售及从事其它商品生产的涉农经济主体（企业）的市场化程度。 2、农业生产、分配、交换和消费四个环节的市场化。 3、农业经济体系内部“软环境”的市场化程度。 4、农业生产要素的市场化。 5、国家对农业的调控政策和调控手段的市场化。 三、农业市场化的现状 全面放开农产品收购市场 大力推进农业产业化经营 进一步增大了国内外市场接轨 农村要素市场逐步形成 农业宏观调控手段日益市场化 农村市场不同于其他市场的缺陷 国情及农业生产的特殊要求所产生的瓶径 1．农村土地种植需要一定的规模, 但我国人多地少和农业基本经营制度所决定的农户经营规模偏离最佳经济规模普遍较大,从而导致农产品单位平均成本居高不下。 2.农民面临着强大的农业经营的市场风险,且化解途径缺失。 一、推动土地使用权的市场化 两级市场： 土地的出让市场； 土地的转让市场。 五种方式： 出租；转租；转让；抵押；入股。 新兴的土地流转形式： “反租倒包”； “定单(合同) 农业”；股份合作制；出租；非法土地流转。 我国农地市场化的主要内容 1、明晰产权并界定农地市场的交易对象。 2、界定农地市场交易主体。 3、建立起完善的农地市场体系,提高农地资源的配置效率。 4、加快城镇化和农村社会保障体系建设,推动农地资源配置市场化的顺利实现。 5、健全相应的法律法规体系,加大政府的支持与保护力度。 二、加强和完善农村金融体系 正规金融： 农村信用社； 中国农业银行； 中国农业发展银行。 非正规金融： 农村金融体系中存在的问题 农业政策性金融虚弱。 商业性金融离农化明显。 农村合作金融的功能定位不明确。 民间非正规金融高利贷猖獗。 保险、担保、期货等金融缺位。 农村金融改革的方向 1．建立多元化的农村金融服务体系。 2．鼓励和支持农村小额贷款机构的发展。 3．规范非正规金融发展。 一、发挥政府的推力作用 1、统筹规划、合理布局，完善农村市场体系 。 2、完善农地产权制度。 3、发展各类经济合作组织。 4、加快资金、技术和信息市场建设。 5、完善保障农民利益的机制。 6、健全农村社会保障体系。 7、加强国家宏观调控力度,平衡产业比较利益差异。 二、发挥农业中介组织的引力作用 如何将规模过小且过于分散的农户组织起来,实现与千变万化的大市场之间有效接轨？ 实行中介组织主导型市场农业体制。 建立规范高效的农业中介组织引导“小农户”进入“大市场”来壮大实力。 三、聚合政府和民间的力量 思考题 1. 农业市场化的内涵是什么? 如何测定? 2. 结合实际情况, 列举一些行之有效的促进土地使用权市场化的方法。 3. 如何理解政府在农业市场化进程中应扮演的角色. 4. 进一步阅读有关农产品中介组织的文章, 讨论在农业市场化的大趋势下, 农产品中介组织的运作机制应如何转变? [进一步导读] 1. 速水佑次郎(日)、弗农·拉坦(美)：农业发展的国际分析—修订扩充版,中国社会科学出版社,2000。 2.（美）Walter Nicholson:微观经济理论:基本原理与扩展(英文影印版·第9版),北京:北京大学出版社,2005。 3.阿瑟、刘易斯:二元经济论，北京经济学院出版社，1989。 4.古斯塔夫·拉尼斯和费景汉：劳动力剩余经济的发展，经济科学出版社，1992。 5.张培刚：新发展经济学，河南人民出版社，1992。 经管土管学院 LOGO Click to edit Master title style Click to edit Master subtitle style 华中农业大学《农业经济学》课程组 第一节 我国农业市场化的现状和障碍 第二节 农业市场化的内容 第三节 农业市场化的动力 市场失灵问题 农村市场存在信息不对称,农业生产者获取信息的成本很高。 农村公共物品供给缺位。 四、我国农业市场化的主要问题 个别地区和部分农业部门仍存在垄断现象。 产权不清晰。 农村市场不统一 农村要素市场不健全 农村市场主体发育不成熟 农村市场法治不完善 第一节 我国农业市场化的现状和障碍 第二节 农业市场化的内容 第三节 农业市场化的动力 我国农业市场化的现状和障碍 农业市场化的内容 农业市场化的动力 经管土管学院