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* * * * 国家的宏观调控 1、宏观调控的必要性 (1)市场的调节不是万能的 ①市场不能调节:国防、治安、消防等公共消费的供给 ②不能让市场调节:如枪支弹药、麻醉品、不健康的书籍等 爱情价更高 (2)市场的调节具有自身的弱点与缺陷 ①市场调节具有自发性 原因: 价值规律的自发调节 结果: 产生不正当竞争行为,容易引起收入差距扩大,造成两极分化 一哄而下 一 哄 而 上 80年代中期以来,我国各地竞相上马生产彩电、冰箱的所谓“彩电热”“冰箱热”,90年代中期又出现了“空调热”、“VCD热”。因厂家瞄准的是市场价格,什么好卖就生产什么,于是各地“蜂拥而上”。其结果是重复上马,重复引进,而又形不成生产规模。 1996年全国3000多家化妆品生产厂家中,有70%的产品滞销;全国积压手表1000多万只,自行车2000多万辆;一些洗衣机、电冰箱、彩电生产厂家开工率只有30%到50%;全国28个地区生产汽车,全国汽车库存达到11.6万辆。 ②盲目性 分散经营 (2)市场的调节具有自身的弱点与缺陷 造成经济波动和资源浪费 原因: 后果: ③滞后性 导致经济波动和资源浪费 (2)市场的调节具有自身的弱点与缺陷 市场调节是事后调节 原因: 后果: 由此可见: 在市场经济条件下,仅靠市场调节不行,还需要国家的宏观调控。必须把市场调节(无形手)和国家的宏观调控(有形手)结合起来。 1998年以来,由于受亚洲金融危机的影响,全球经济增长明显放慢,市场需求萎缩,对我国经济的影响逐渐加深。同时,国内买方市场全面出现,物价持续走低,居民储蓄大幅度上升。造成了社会总需求不足,市场销售不旺,大量产品积压,部分企业生产经营困难。为此,党中央、国务院把实施积极的财政和货币政策,扩大内需,开拓国内市场作为发展经济的基本立足点和长期的战略方针。 (1)国家宏观调控的含义 2、国家的宏观调控 (2)宏观调控的主要目标是:促进经济增长,增加就业,稳定物价和保持国际收支平衡。 据有关资料,我国 15岁到 64岁人口 2000年为 8.5亿,2010年将达到 9.7亿,2020年将达到人9.97亿。预计今后几年,全国新生劳动力供给将达到4650万人,城镇现存下岗职工和失业人员1400万人,农村剩余劳动力1.5亿人以上。城乡劳动力兼供给明显大于总需求。 3、国家宏观调控的手段 (1)经济手段 经济政策:如,税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶贫政策、产业政策等等 (2)法律手段 (3)行政手段
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