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常识讲义 主讲老师：伍景玉 行政职业能力测验内部辅导资料 目录 公共管理.................2 党政机关公文基础知识 ..........................5 公务员法 .................. 16  公共管理 公共组织 分类： 上下级权限：集权制、分权制 各组织机构的职权性质和范围：层级制、职能制 组织内部行使最高决策人数：首长制、委员会制、混合制 行政领导 （一）类型： 按职权是由首长一人或者由委员数人行使，或者一部分职权由首长，一部分由委员数人 行使分： 首长制委员制混合制 我国行政首长负责制 1．首长的范围： a.第一类：法定的首长： 包括国务院总理、各委员会主任、部长、省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、 镇长、乡长 b.第二类：推定的首长： 包括国务院秘书长、中国人民银行行长、审计署审计长、国务院直属机构的正职领导、 县级以上地方各级政府组成部门的正职领导+其他 2．主要内容： a.向谁负责： 向本级人大及其常委会负责、向国务院负责、向上级行政机关负责、向本级政府负责 b.负什么责： 行政责任/政治责任 /领导责任 行政决策 （一）现代行政决策组织体制的架构 1.行政决策的中枢系统，即行政决策中心、政府首脑机关。重要任务是断。 2.行政决策信息系统，神经系统，信息处理员、