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江苏师范大学公共必修课 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》 教学大纲 江苏师范大学马克思主义学院 “中国化马克思主义教研室” 2014年8月 《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》 教学大纲 （2013年修订版） “毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”，着重讲授马克思主义中国化的两大理论成果，帮助学生系统掌握中国化马克思主义的形成发展、主要内容、精神实质和内在联系，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定中国特色社会主义的理想信念。 （八）建设中国特色社会主义总布局 1.建设中国特色社会主义经济 （1）社会主义市场经理论和经济体制改革 我国社会主义市场经济理论的形成和发展。 社会主义市场经济理论的基本点：一是计划经济和市场经济不是划分社会制度的标志，计划经济不等于社会主义，市场经济也不等于资本主义。二是计划和市场都是经济手段，对经济活动的调节各有优势和长处，社会主义实行市场经济要把两者结合起来。三是市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，可以和不同的社会制度结合，但它和不同社会制度结合具有不同性质。坚持社会主义制度和市场经济的结合，是社会主义市场经济的特色所在。这一结合所体现的社会主义市场经济的基本特征，主要表现在所有制结构、分配制度、宏观调控三个方面。 建立和完善社会主义市场经济体制。1992年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。1993年党的十四届三中全会明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架。20世纪末，社会主义市场经济体制在我国初步建立。 我国经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。处理好政府和市场的关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。2002年党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。2007年党的十七大提出从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。2012年党的十八大提出更大程度更大范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。2013年党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的深化，是理论和实践上的重大推进。 市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决我国市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。强调市场不是不要政府，市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用，二者的作用和职能是不同的。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。更好发挥政府作用，就是强调科学的宏观调控，更加有效的政府治理。 （2）社会主义初级阶段的基本经济制度 党的十五大在深刻总结改革开放以来所有制结构改革经验的基础上第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。这一基本经济制度确立的依据是我国的社会主义性质和初级阶段的国情。第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。第二，我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不够发达，发展也很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。 党的十八届三中全会进一步指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。这标志着我们对基本经济制度的认识提升到一个新高度。 坚持社会主义初级阶段基本经济制度，必须旗帜鲜明地反对私有化和单一公有制观点。 坚持社会主义初级阶段基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制经济的主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度必须遵循的一条基本原则。公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济性质的根本体现。坚持公有制经济的主体地位，对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用。任何否定公有制主体地位的观点，在理论和实践上都是错误和有害的。 公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所制经济中的国有成分和集体成分。