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第六章国际贸易政策课件地址： guojijingjixue2012@163.com密码：gj666666 本章结构 关税 关税的种类 关税的效应:局部均衡分析 关税的效应:一般均衡分析 有效保护率与关税结构 最佳关税 进口配额 出口补贴 倾销与反倾销 其他非关税壁垒 幼稚产业论 战略性贸易政策 重点讨论不同的贸易保护措施的经济效应 在围筑一堵墙之前我要弄明白： 我要把什么围护于此墙之中？ 又要把什么拒之于此墙之外？ 我可能会受到谁的进攻？ 罗伯特.弗罗斯特(Robert Frost) 案例： 美国喜欢把自己标榜为实行自由贸易的国家。尽管与其他的工业化国家相比，美国的进口关税水平确实较低，但还是存在关税限制。 最近的一项研究表明，20世纪80年代，这些关税每年花去美国消费者320亿美元。这项研究者考察了进口关税对美国受保护程度最高的21个行业的经济影响，这21个行业年销售额达10亿多美元，其中包括服装、瓷砖、箱包和糖业等。 美国政府认为，如果没有这种保护，这些行业的很多美国公司会倒闭，从而造成大量失业，因此关税被看做是对美国经济有积极影响的一项措施，更何况它可以从中获得财政收入。 然而此项研究发现，尽管这些进口关税挽救了受保护行业中的20万个就业机会，但因为抬高了产品价格，其消费者为此付出320亿美元，即使把美国财政部从关税中获得的收入考虑进去，也仍然要102亿美元。 思考：为什么倡导自由贸易的美国还是会实行关税来限制外来产品的进入？征收关税之后对美国的相关的产业、政府和消费者带来的都是有利影响吗？ 贸易保护的核心问题 政府为什么要干涉自由贸易？为什么要通过政策限制进口或刺激出口？ 各种贸易保护政策的目标是什么？ 保护的结果是什么？ 第六章 国际贸易政策 贸易政策：是各国政府基于本国某种利益上的考虑，对对外贸易活动所采取的干预或不干预的政策措施。 第一节 关税 一、关税的概念 关税是进出口商品经过一国关境时，依据本国的海关法和海关税则，由政府所设置的海关向进出口商所征收的税收。 关境又称关税领域或税境，是指在统一领域实行同一关税税法，执行相同的关税税制的区域的总称。 1、在本国的一定区域内设立单独关境区 ，国家的关境就会小于国境。 2、当几个国家结成关税同盟，这时一国的关境大于国境。 新闻资料：2010年1月1日起中国进出口关税税则进一步调整 自2010年1月1日起，中国将进一步调整进出口关税税则。调整后，中国关税总水平为9.8%，其中农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率为8.9%。至此，中国加入世界贸易组织的降税承诺全部履行完毕。 二、关税的种类 （一）按照商品流向分为： 进口税(import duties)：对进口商品课征的关税。 出口税(export duties)：对出口商品课征的关税。 过境税(transit duties)：对途经本国关境，运往他国的外国商品课征的关税。 （二）按照征税的目的分为： 1.财政关税：为增加财政收入。 2.保护关税：为保护国内市场，一般税率较高。 （三）依据关税的征收方法，关税可分为： 1.从量税(specific duty)：是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。 例如，美国对薄荷脑的进口征收从量税，普通税率每磅征50美分。 从量税额的计算公式：从量税额=商品数量×每单位商品从量税 2.从价税(Ad Valorem duty)：是按照单位商品价格的固定百分比计征的关税。 例如，美国对羽毛制品的进口征收从价税，普通税率为60%。 从价税额的计算公式：从价税额=商品总值×从价税率 3.选择税(alternative duty)：对一种商品同时制定从价、从量两种税率，按其中较高的一种征税，目的是保护国内市场。 练习： 例：某国海关对坯布征收选择关税，适用从量税率为每平方米2.5美元，从价税率为7.5%。该批货物总量为10万平方米，每平方米10美元，试计算该批货物应纳税额。 4.混合税(compound duty) ：又称复合税，同时采用从价、从量两种方法征收。 例如日本对手表（每只价格在6000日元以下）的进口，从价税15%，加征每只150日元的从量税。 混合税额的计算公式：混合税额=从量税额+从价税额 回顾生产者剩余和消费者剩余 三、关税的效应:局部均衡分析 国际贸易的小国和大国 小国是指国内市场的供求变化不会影响国际市场价格。小国在国际市场上只是价格的被动接受者而非决定者。 大国是指国内市场供求变化会影响国际市场价格。大国在国际市场上是