陇南市西汉水流域土地开发整理项目实施方案.docVIP

陇南市西汉水流域土地开发整理项目实施方案 按照市委、市政府提出的“在西汉水流域新增万亩耕地，开发特色产业，发展高效农业，增加农民收入，全面提高农民的生活水平”的总体思路，市发改委、国土资源局、水利局、农牧局等部门沿西汉水流域进行了多次现场踏勘，经充分论证后，编制了《陇南市西汉水流域土地开发整理项目建议书》，经向省国土资源厅申报和争取，该项目已于2007 年11月3日经省国土资源厅正式立项，并已筹措资金3605万元，其中国家投资500万元，省上投资1000万元，市本级安排资金300万元，原礼县永坪国家级土地整理项目变更转到西汉水流域项目资金1805万元，项目建设的条件已经具备。为了实施好西汉水流域土地开发整理项目，全面完成土地开发整理任务，根据《国家投资土地开发整理项目管理办法》和《甘肃省省级投资土地开发整理项目管理办法》的有关规定，结合我市实际，以实施国家、省、市项目为主，县上自筹资金实施项目为辅的主导思想，制定《陇南市西汉水流域土地开发整理项目实施方案》。 一、项目实施的意义 西汉水流域万亩土地整治工程是市委、市政府为改变西汉水流域沿线群众的贫困落后状况，改善当地群众生产生活条件，加快脱贫致富步伐，增加农民收入，使其尽快摆脱贫困落后面貌而提出的重大战略构想。实施这一工程，对充分利用西汉水流域光热资源条件，有效增加耕地面积，提高土地质量，改善生态环境，发展特色产业，实施农业综合开发，提高农业综合生产能力，增加农民收入具有极其重大的意义。 二、项目基本情况和任务 （一）国家、省、市级投资项目 1、项目区范围。本期项目位于我市西汉水流域沿线的礼县、西和县、成县、康县境内，共涉及四县九乡20多个村（社）。项目主要任务是开发西汉水流域主河道两侧的滩涂地、荒草地、低洼地，适度整理低产田。 2、项目建设规模和预算投资。西汉水流域土地开发整理项目共设4个项目区10个项目点分段实施。 礼县项目区：实施国家级项目1 个,省级项目1个,市级项目1个。 （1）国家级礼县雷坝、龙林乡土地开发整理项目，建设规模323.65公顷，预算投资1805 万元，新增耕地288.049公顷； （2）省级礼县西汉水流域雷坝、肖良乡土地开发项目，建设规模70.84公顷，预算投资360万元，新增耕地47.34公顷； （3）市级礼县西汉水流域江口乡土地开发项目，建设规模19.6公顷，预算投资80万元，新增耕地12.17公顷。 西和县项目区：实施国家级项目1个，省级项目1个，市级项目1个。 （1）国家级西和县蒿林乡土地开发项目，建设规模85.73公顷，预算投资500万元，新增耕地78.62公顷； （2）省级西和县大桥乡等2个乡土地开发项目，建设规模45.44公顷，预算投资250万元，新增耕地27.68公顷； （3）市级西和县太石河乡土地开发项目，建设规模16 公顷，预算投资80万元，新增耕地12公顷。 成县项目区：实施省级项目1个，市级项目1个。 （1）省级成县索池乡土地开发项目，建设规模20.3公顷，预算投资110万元，新增耕地16.67公顷； （2）市级成县抛沙镇转湾、磨坝土地开发项目，建设规模17.5公顷，预算投资80万元，新增耕地15.92公顷。 康县项目区：实施省级项目1个，市级项目1个。 （1）省级康县西汉水流域太石乡土地开发项目，建设规模49.12公顷，预算投资280万元，新增耕地47.36公顷； （2）市级康县太石乡何家湾水口村土地开发项目，建设规模11.54公顷，预算投资60万元，新增耕地8.07公顷。 以上四个项目区建设规模合计为659.72公顷，预算投资3605万元，项目完成后可新增耕地553.879公顷。 （二）县、乡自筹资金实施项目 为了加快西汉水流域土地开发整理项目建设进程，有效增加耕地面积，在实施好国家、省、市投资项目的同时，礼县、西和县、成县、康县、宕昌县、武都区应积极发动群众，筹措资金，采取投工投劳、以工代赈等方式，加大土地开发整理的力度。其中礼县实施土地开发整理面积45公顷，净增耕地36公顷；西和县实施土地开发整理面积40公顷，净增耕地32公顷；成县实施土地开发整理面积10公顷，净增耕地8公顷；康县实施土地开发整理面积20公顷，净增耕地16公顷；宕昌县实施土地开发整理面积20公顷，净增耕地16公顷；武都区实施土地开发整理面积10公顷，净增耕地8公顷；合计实施145公顷，项目完成后可净增耕地116公顷。这些项目由以上各县（区）沿西汉水流域自行选点实施，项目建设要符合国家和省级有关标准和要求，并且要达到项目验收条件。 国家、省、市级投资项目和县乡自筹资金实施的项目建设规模总计为804.72公顷（合120