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中国卫生经济学会招标中标课题 医疗机构药品零差价后 财政补助和医疗服务价格政策研究 中标单位：吉林省卫生经济学会 课题负责人：于乃博 课题组成员：桑玉梅 常 伟 孟宪敏 周 艳 课题执笔人：常 伟 指导专家：庞雅莉 报告日期：二ＯＯ九年十一月 序 论 本课题选题上视野比较宽阔，抓住了当前医疗卫生体制改革的热点和难点问题，能够结合我国卫生事业发展的实际情况，研究医疗机构药品零差价后政府财政补助和医疗价格政策的问题，无疑是对我国卫生事业的深入进展具有重要理论意义和应用价值。 从内容角度上看，此课题理论联系实际，运用卫生经济学的原理作了定性、定量分析，以其丰富的资料、图表、模型提出了较积极的建议，成为本题的创新之处。 目 录 摘 要 ………………………………………………………………04 关 键 词 ………………………………………………………………04 1.研究背景、应用价值和策略……………………………………………05 1.1 研究背景………………………………………………………………05 1.2 课题的创新性和应用价值……………………………………………10 1.3 研究策略………………………………………………………………11 1.3.1 课题研究的原则……………………………………………………11 1.3.2 研究目标……………………………………………………………12 1.3.3 研究的主要内容……………………………………………………12 1.3.4 研究的主要阶段和采取的措施……………………………………12 1.3.5 技术路线……………………………………………………………14 2. 经费自给率概述………………………………………………………17 3. 药品零差价后财政补助政策研究……………………………………18 3.1 新医改政府卫生投入政策……………………………………………18 3.2 国民经济增长率及卫生行业在国民经济中的地位分析……………19 3.3 财政政策对医疗单位政府投入影响分析……………………………21 3.4 建立政府投入（财政补助）补偿额模型的探讨……………………22 3.4.1 补偿额模型的基本假设……………………………………………22 3.4.2 建立补偿额模型的理论依据………………………………………22 3.4.3 模型建立的思路和方法……………………………………………23 3.4.4 建立估价模型………………………………………………………24 3.5 政府投入方式的探讨…………………………………………………25 3.5.1 概述…………………………………………………………………25 3.5.2 直接投入方式………………………………………………………26 3.5.3 间接投入方式………………………………………………………27 4. 药品零差价后医疗服务价格政策研究………………………………28 4.1 医疗服务价格概述……………………………………………………28 4.2 医疗服务价格定价的目标……………………………………………28 4.3 医疗服务价格的定价方法……………………………………………29 4.4 医疗服务价格的定价策略……………………………………………32 4.5 药品零差价后医疗服务价格调整方式探讨…………………………33 5.研究结论…………………………………………………………………33 5.1 财政补助政策调整建议………………………………………………33 5.1.1 概述…………………………………………………………………33 5.1.2 财政直接补偿建议…………………………………………………34 5.1.3 财政间接补偿建议…………………………………………………37 5.2 医疗服务价格调整建议………………………………………………39 5.2.1 概述…………………………………………………………………40 5.2.2 具体调整建议………………………………………………………40 5.3.3 实践性的创新定价政策……………………………………………42 6.技术路线实证分析………………………………………………………46 6.1.1 实证所需相关数据…………………………………………………46 6.1.2 实证分析……………………………………………………………46 6.1.3 实证结论……………………………………………………………52 7.参考文献………………………………………………………