经济民主j的重要性不亚于政治民主.docVIP

经济民主的重要性不亚于政治民主 日期：[2008年9月3日] 版次：[AA02] 版名：[社论] 稿源：[南方都市报] 　　日前，国家审计署发布了新的审计报告，报告显示，通过对2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计，发现117起涉嫌违法犯罪案件线索，并移送纪检、监察和司法机关查处。为何同类性质的问题屡禁不止？全国人大常委会委员徐显明把矛头指向了经济民主问题。在他看来，经济民主主要体现在两方面：一是国家财政收入到底应该在社会财富总额中占多大比例，国家应该“取”多少、由谁来决定。这一问题关系到税制、税种、税率及税种增减免，全国人大应该把握相关的决定权。二是财政收入的使用问题。政府收上来的钱，怎样按照人民的意志和要求，公平合理科学地发挥效用，是一个财政民主的问题。 　　经济民主化是一个复杂的过程，需要在法律、体制、公共舆论监督、决策机制等多个方面来解决问题。目前，中国经济中的“非民主化”现象俯拾皆是。比如说国有经济在众多领域的垄断，就是一种典型的经济非民主化。部分超级垄断国企，不仅垄断市场，而且还在相当程度上“垄断”政策———它们能够影响甚至干预国家政策的制定。在国内的宏观政策和产业政策的决策过程中，国家发改委、国资委等政策部门，就与超级垄断国企之间，有这种“协调”过程。这样造成的结果，就是在国有经济垄断程度越高的领域，市场经济的特点越难以实现。 　　那么，经济民主化的推动从何处入手呢？这个切入点既要有现实性和操作性，又要有影响力和触动力。从目前形势看，财政民主——财政领域的民主化改革，是一个不错的切入点。 　　这么多年，许多人说，民主只是少数知识分子的抽象诉求，与老百姓的生活无关。其实，民主不仅不抽象，而且还具体到老百姓的生活、老百姓的生命，涉及政府的财政开支和建设投资怎么花、往什么地方花的问题；到最后，具体到地震发生时在学校上学的老百姓孩子是最安全、还是最不安全的问题。人们会说，中国还不富裕，没有钱去强化学校楼房的安全，没有钱去培养专业救援队伍。但实际的情况并不是国家没有钱，而是对政府预算没有实质监督的问题。2007年，国家预算内的财政税收增加了31%，达到5.1万亿元，占GDP的21%，相当于3.7亿城镇居民的可支配收入、12.3亿农民的纯收入。即使不包括预算外的国有土地、国有资产、国有企业收入，政府一年可以花的钱等于3.7亿个城镇居民、12.3亿农民一年可以花的钱。从1995到2007年，去掉通胀成分后，政府财政收入增加5.7倍，城镇居民人均可支配收入累计增加1.6倍，农民人均纯收入才增1.2倍！ 　　财政改革虽是经济领域的问题，但又与制度改革紧密相关，政府行政体制改革、财税体制改革都与之相关，最终还可能导致更大范围、更深层次的体制改革。同时，从财政改革入手又不会超越现实条件的约束，使得改革变成激进的政治呼吁，最后落得坐而论道、不得不夭折的下场。 　　经济民主化的内涵远比财政民主问题更为丰富，包含的东西更多。经济民主化要求改变目前经济领域内一切不民主、不符合市场经济的东西，如国有经济垄断、大量存在的市场准入限制，还包括与经济相关的法律和制度、公共舆论监督机制、决策机制、影响评估等多个方面 下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！ 小故事1、《扁鹊的医术》 　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢? 　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。 　　文王再问：“那么为什么你最出名呢? 　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明， 名气因此响遍全国。 　　大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。 　　小故事2、危险的森林里 　　一个人在森林中漫游时，突然遇见了一只饥饿的老虎，老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开，但是老虎紧追不舍，他一直跑一直跑，最后被老虎逼到了断崖边。 　　站在悬崖边上，他想：“与其被老虎捉到，活活被咬死，还不如跳入悬崖，说不定还有一线生机。” 　　他纵身跳入悬崖，非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树，树上结满了梅子。 　　正在庆幸之时，他听到断崖深处传来巨大的吼声，往崖底望去，原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他，狮子的声音使他心颤，但转念一想：“狮子与老虎是相同的猛兽，被什么吃掉，都是一样的。” 　　刚一放下心，又听见了一阵声音，仔细一看，两只老鼠正用力地咬着梅树的树干。他先是一阵惊慌，立刻又放心了，他想：“被老鼠咬断树干跌死，总比被狮子