“五五”普法谱写机关和谐新篇章.docVIP

“五五”普法谱写机关和谐新篇章 ＊＊文化体育局“五五”普法及依法治理工作，在市委、市政府的正确领导和市依法治市领导小组办公室的指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以进一步贯彻落实党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”、“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”和“推动社会主义文化大发展大繁荣”等重要任务为重点，围绕学风、机关作风和党风建设，不断创新普法机制，完善普法措施，丰富普法内容，保证了各项文体工作的顺利开展和文体市场的繁荣、健康、有序，促进了 “四个文明”建设协调发展。 一、抓学风，提高法治理念 学则智，不学则愚；学则治，不学则乱。学风建设在党的建设中处于基础性地位，树立良好的学风，对于领导干部增长才干、提高素质，对于进一步加强和改进机关作风建设，具有十分重要的意义。“五五”普法期间，我局认真抓干部学习，坚持法治教育不放松，大大提高了全体干部职工的法治理念。 1、普法基础稳步推进。推进依法行政是实现事业和谐较快发展的第一保障。2006年11月25日，全市第六次法制宣传教育工作会议召开后，我们立即按照中央、省市“五五”普法法制宣传教育规划，结合全市文化体育新闻出版工作实际，制定了《＊＊文化体育（新闻出版）局‘五五’普法法制宣传教育五年工作规划》，成立了“五五”普法工作领导小组。此后每一年，我们都制定出年度“五五”普法规划，明确年度普法工作目标、重点和措施，按照规划积极抓好普法工作，相继制定了《领导干部学法用法工作方案》和《公务员学法用法工作方案》，认真做好领导干部和机关公务员普法宣传学习工作。完善的学习制度，明确的学习目的，使普法工作呈现出基础牢、起点高、力度大、成效好的局面。 2、普法形式特色鲜明。我们积极创新普法宣传载体，充分发挥内部媒体作用，2009年11月我局以网站改版为契机，开辟了普法天地、法律工作和案例精选三个普法板块，广泛宣传法律法规和普法动态。针对部分干部职工普法学习“走过场”，学法态度消极懈怠等问题，我们开始考虑如何创新普法教育方法，如何让学法由“要我学”变为“我要学”。为此，我们以班子成员轮流开展法制专题讲座的方式，促进领导干部自觉带头学法。每期一个主题，由一名班子成员开讲，内容涉及文化、体育、出版、版权、文物等方面的相关法律法规，以及中央、省、市新出台的各项政策。学习不再是照本宣科，而是深入研讨、融会贯通，从而带动机关干部职工学法的自觉化、深入化。 3、普法实践卓有成效。我们把强化法治实践作为推动和检验普法工作效果的重要工作抓实抓好。五年多来，我们先后办理多起涉法事务，并做到行政败诉率为0，行政复议撤销率为0。2006年，办理娱乐场所“＊＊＊＊”KTV歌厅行政复议答辩和“＊＊＊＊”网吧行政处罚陈述答辩；2007年，办理“＊＊、＊＊、＊＊、＊＊”4家网吧行政处罚听证；2008年，办理＊＊劳动争议仲裁、行政诉讼及“＊＊＊＊”KTV歌厅行政诉讼、＊＊申办网吧行政复议等法律事务。通过办理各类案件，及时查找发现依法行政、行政执法中存在的问题和不足，有效地对行政执法进行监督，宣传普及了行政执法方面的法律法规，维护了执法机关的形象。 二、抓作风，提高办事效率 普法工作不是简单的“为学法而学法”，其目的是以增强全员法律意识，规范管理，防范风险为着眼点，最终目的是提升依法行政水平和提高办事效率。因此，我们紧扣工作实际，在建立健全制度、完善管理机制方面做细工，在行政管理的规范化、标准化、制度化、精细化方面做文章，把依法行政落到实处。 1、梳理职权，简化办事程序。2006年8月，我们按照市政府《关于进一步做好行政执法责任制相关工作的通知》要求，对我局行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查及行政执法依据进行了清理、汇总。随后，我们于2007至2009年先后四次对文化、体育、出版、文物行政许可、行政处罚等执法项目和执法依据、办理程序、收费标准、承诺时限等进行梳理汇总，上报政府有关部门，下发机关执法科室和文化市场稽查队。以此加强服务型机关建设，实行承诺服务制度，精简相关行政审批办理程序，力求方便群众，不让群众多跑冤枉路。 2、真抓实干，规范执法行为。我们以市政协派驻我局监督评议行政执法工作为契机，加大对行政执法的监督力度，先后组织政协民主监督员实地调查走访网吧、娱乐场所、书报刊销售店等服务管理对象，实地暗访城区网吧＊＊家、书报刊店＊＊家、歌舞酒吧＊＊家，并与多家经营业主进行座谈交流，征求对文化市场行政执法的意见和建议，从而强化了行政执法监督，提高了行政执法人员法律意识，规范了其执法行为，推进了“五五”普法依法治理工作。 三、抓党风，提升机关形象 一系列有着广泛影响力的大型文体活动在＊＊举办，一批批文艺作品精彩纷呈，一个个公共健身场馆拔地而起，＊＊文体人的辛