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笫二个问题:外国投资者并购境内企业(P74) 一、外国投资者并购境内企业的概念 外国投资者并购境内企业，是指外国投资者协议购买境内非外商投资企业（以下称“境内公司”）的股东的股权或认购境内公司增资，使该境内公司变更设立为外商投资企业(以下称“股权并购”)；或者，外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产；或者，外国投资者协议购买境内企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业且运营该资产（以下称“资产并购”）。 2003年3月7日，原对外贸易经济合作部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局联合发布了《外国投资者并购境内企业暂行规定》，后经修订，2006年8月8日商务部以2006年第10号令发布了修订后的《关于外国投资者并购境内企业的规定》。 二、外国投资者并购境内企业应当遵循的原则 １、外国投资者并购境内企业，应当遵守中国的法律、行政法规和部门规章，遵循公平合理、等价有偿、诚实信用的原则，不得造成过度集中、排除或限制竞争，不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益，不得导致国有资产流失。 ２、外国投资者并购境内企业，应当符合中国法律、行政法规和部门规章对投资者资格的要求及产业、土地、环保健政策。根据《外商投资产业指导目录》，对不允许外国投资者独资经营的产业