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发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领 ——党的十七大精神学习体会 湖北省委党校 任大立教授 2007年10月15日至21日，党的十七大在北京召开。当前，学习和贯彻十七大精神，是全党的首要政治任务。要通过学习，把全党的思想统一到十七大精神上来，把全党的力量凝聚到落实十七大精神上来。下面，从十七大的重大历史功绩、十七大的重大理论观点、十七大的重大工作部署三个方面，谈一谈十七大的基本精神。 一、十七大的重大历史功绩 党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。鲜明回答了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标前进的重大问题，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是行动纲领改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。强调，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义，科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义加强文化建设，明显提高全民族文明素质。加快发展社会事业，全面改善人民生活。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。 十七大报告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”。报告第一次“人文关怀”和“心理疏导”的字眼。“党员主体地位”是报告的一个新提法。尊重党员主体地位，说明中共开始着力理顺党内关系。 “提高国家文化软实力”。生态文明。 现人均国内生产总值(GDP)到2020年比2000年翻两番。。“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴。“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”虽然只改了一个词，但是内涵却发生了重大变化。经济不等于经济。十七大报告首提“创造条件让更多群众拥有财产性收入”十七大首次提出， “初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；还强调，要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。“廉政文化”首次出现在了报告中，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。推动社会主义文化大发展大繁荣。提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。十七大报告提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。全面推进党的建设的六项工作：（一）深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。（二）继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。（三）积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度。（四）不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。健全领导干部职务任期、回避、交流制度，完善公务员制度。健全干部双重管理体制。 （五）全面巩固