法国政府支持中小企业a的措施.doc

法国政府支持中小企业的措施： 金融作为现代经济的核心，每一个微笑的变化都会牵动着经济发展的方方面面。发端于2008年的全球金融危机以及现在正在面临的欧债危机对世界经济秩序，特别是欧盟国家的经济秩序产生了强大的冲击，中小企业的处境尤为艰难。世界各国纷纷采取做事，保护中小企业健康发展，稳定国家经济秩序，法国以其快速、灵活的应对方式取得了显著的成效。 法国中小企业发展生态环境 在金融危机背景下，法国政府、立法机构、金融机构以及中介机构大胆创新，在法律保障、政策服务、金融担保、技术创新等方面实施了一系列的举措，支撑法国中小企业走出困境。 行政环境： 为了防范金融危机对中小企业发展带来更加严重的影响，法国政府先后采取了一系列的积极地应对措施： 一是及时介入金融系统。再危机早期，法国政府向再融资系统提供了265亿欧元的担保贷款，再危机较为明显时，法国政府向银行系统注入240亿欧元，以保证银行自有资金充足，促进各银行为家庭、企业和地方政府提供资金支持。同时，政府还规定了银行贷款投放的目标。目前，各银行已经偿还了自由资金借款，总体上走出了危机状态。 二是不断优化行政服务。法国的行政部门和公共服务机构不断简化各类手续，实行单一窗口制度，中小企业注册只需到一个机构就可以办理所有手续，大大减轻了中小企业的负担。截止到2011年，法国将中小企业履行的法规性手续成本降低25%。同时，法国政府积极构建良好的银政企合作伙伴关系，将企业银行贷款风险承担比例由原来贷款总额的60%提高到90%。即在危机时期，企业一旦发生偿还风险，OSEO银行可以为企业代偿90%的银行债务。 三是实施税收退还政策。法国财政解冻220亿欧元用于帮助中小企业。法国政府规定, 个人投资中小企业可以享受25%的免税政策，且以5万至10万欧元为限；企业还享受研发费抵税政策，这是整个欧洲最有力的促进研发的税收政策。此外，政府对实行中小企业新雇佣人员社会保障分担金的免收措施。 四是支持中小企业创新。一方面，法国政府投入15亿欧元，引导私有资金加强科技园区的建设；设立竞争力集群，促进中小企业、研究机构、大型企业之间的合作，通过合作来促进企业创新。另一方面，为了浮华欧洲创新型企业，政府每年在财政预算中设立创新补贴，包括创新补贴和工业战略创新补贴专项资金，最高补助分别可以达到300万欧元和1000万欧元。2008年，法国政府为4000家企业发放了8亿欧元的创新补助。同时，为加速能源新技术的发展和资助实验性研发，2008年7月底，法国启动“示范研究”基地，总额为四年4亿欧元。 金融环境： 法国金融系统和经济实体运行较为良好，次贷产品和金融衍生品并不多，但出于对自身进京风险的考虑，银行机构大幅缩进了信贷。为了缓解信贷缩进和中小企业贷款需求之间的矛盾，法国政府积极发挥公立银行的作用，以加大公共投入来促进银行贷款。 一是中央银行（法兰西银行）。中央银行除参与欧洲央行政策制定和实施欧元区单一货币政策之外，主要承担者法国金融机构的管理工作，不直接向中小企业提供贷款，而是分析中小企业财务，开展信用评级；金融危机发生时，中央银行为企业贷款提供担保，鼓励银行加大向企业贷款力度。 二是OSEO银行。为更有效地应对金融危机，法国政府加强了对中小企业创立，发展和创新的扶持力度，将OSEO与工业创新署合并，下设创新、融资、担保三个分支公司，且在每个大区设分支机构，保证为所有中小企业服务。自2008年10月以来，政府向OSEO提供了100亿欧元的资金，OSEO先后向一万余家中小企业发放贷款，其中13亿欧元用于改善企业财务状况，19亿欧元用来资助企业开展投资。 同时，政府根据中小企业创办、转让、创新、国际进出口、业务快速增长等五个不同发展阶段的风险，通过预算设立了五支应对不同风险的担保基金。常规情况下可以提供50%-70 %的风险担保。此外，OSEO针对法国政府公开债务偿还期限较常德情况，企业得到公共采购合同后可以转让给OSEO，OSEO待政府提前向企业付款，政府最后将贷款环给OSEO，OSEO有奖金70亿欧元的资金用来偿还公共债务的投资，6万~8万个中小企业从中得到支持。 “六心”服务评定标准 “六心”服务的评定是与公司考核结果、员工的服务态度和服务质量、工作能力和工作态度挂钩的，在严格考核的基础上进行评定的，对此，公司对各个门店的员工将实行动态管理的办法。现根据公司的规章管理制度，制定店铺员工“六心”服务评定考核办法，以促进管理的制度化、科学化、规范化、精确化。 1、什么是“六心”服务？ 所谓的“六心”是指信心，热心、用心、耐心、诚心和细心，而“六心”服务则是指用“六心”的标准来为每一位顾客提供最优质的服务。 2、“六心”服务评定的目的 （1）促使管理者公正、公平、客观地评价员工的工作表现，并对员工进行指