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公文的分类: ??? (1)从公文的使用范围分专用公文通用公文??????专用公文:由具有专门职能的机关,根据特殊需要而使用的具有特定内容和格式的公文。如外交领域的国书、照会、条约等;司法机关的起诉书、判决书;卫生监督执法文书等。 ?????? 通用公文:是通行于各机关、团体、企事业单位的公文。如通知、请示、报告等。公文的特性和作用 ??? ()从公文的行文上来划分:上行文、平行文、下行文。 ??? ()从公文的秘密程度来划分:秘密文件、文件、文件。 ??? ()从公文的来划分: ??? (4)从公文(5)从文件的来源划分:收文、发文 通用公文公文的特性和作用特性: 1、显明的政治性。 ??? 公文的基本内容是国家政权机关的指挥意志、行动企图、公务往来和系统记录,直接反映国家政权的政治意向和根本利益。 2、有法定的作者。 ??? 制发公文的机关,必须是依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织。 3、有法定的权威和特定的格式。 ??? 具有行政领导和指挥的权威,统一的格式,任何机关和单位不得另搞一套。 4、有现实的效用。 ???? ◆具有时间限制◆具有考查、档案价值 作用 ??? A、有上传下达、互通情报作用???????? (1)领导和指导作用。 ??? B、有工作依据和凭证作用(2)行为规范作用 ??? C、有宣传教育作用(3)传递信息作用。 ??? D、有规定人们行为规范的作用?(4)公文联系作用公文处理工作的基本要求(5)凭证记载作用。 公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 ??? 1、各级机关的办公室是公文处理的管理机构; ??? 2、文秘人员应当忠于职守,廉洁正派,具备有关专业知识; ??? 3、坚持实事求是,认真负责,精简、高效的原则; ??? 4、处理公文要做到:及时、准确、安全,统一、严肃、整洁; ??? 5、贯彻党政分开的原则; ??? 6、确保国家秘密安全。公文种类与公文的划分 ?????? 公文的种类区分: 按行文关系、文件去向可分为三类 1、上行文:指下级机关向所属上级机关的发文。如请示、报告等; 2、平行文:指平行机关或不相隶属的机关之间的发文。如函、通知等; 3、下行文:指上级机关对所属下级的发文。通知、通报、批复、指示等。 按用途和作用分为11种: ?????? 决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 ?????? (原为13种,减少了命令、议案、指示,增加了意见) ??? (一)决定适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或撤销下级机关不适当的决定事项。 ??? (二)公告适用于向外宣布重要事项或法定事项。 ??? (三)通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。 ?? (四)通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,印发厅机关的重要规范性公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项,任免人员。 ??? (五)通报适用于表彰先进;批评错误;传达重要精神或情况。 ??? (六)报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 ??? (七)请示适用于向上级机关请求指示、批准。 ??? (八)批复 适用于答复下级机关的请示事项。 ??? (九)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。 ??? (十)函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题批准和答复审批事项。 ??? (十一)会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。公文格式?公文在语言运用方面应当做到 准确、、庄重、得体公文的书面格式在文面上一般分为文头、行文和文尾三个部分。公文的文头部分包括公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、紧急程度、收文处理标记、发文机关版头、发文 字号、签发人姓名等项;公文的行文部分包括公文标题、题注、主送机关、正文、无正文说明、附件说明、发文机关署名、成文日期、机关印章与领导人签署、注释 及特殊要求说明等项公文的文尾部分包括主题词、抄送机关、印发说明、页码等项。公文中横向距离的长度单位为“字”,一个字指一个汉字所占空间。公文中 纵向距离的长度单位为“行”,以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为 210mm×297mm。公文页边与版心尺寸:天头(上白边)为37mm±1mm,订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156mm×225mm (不含页码)。未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。公文正文用3号仿宋体字,一般每面排22行,每行排28个字。公文应左侧装订,不掉页。?一、??1/3。文头后有一条红线间隔。文头必备项目有: 1、?? 2 字。俗称“红头文件”。 2、??

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