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关于进一步规范政府投资工程招标投标 活动的有关规定（试行） 拇唯蛊同莱嗅碴挂嫉候隶世寸槛硕档质惫痊败辖尘育后章会囊烟迫滞愁敛规范政府投资工程招标投标规范政府投资工程招标投标 出台背景 近年来，南昌市推行网上报名、资格后审、电子化招标和统一交易场所以来，不断的规范了招投标市场秩序，招投标违法违规现象得到了有效控制。由于利益的驱动，招投标活动违法违规的现象没有从根本上完全杜绝，且违法违规操作更加“隐蔽”，给行政监管部门查处违法违纪的事实难度增大。 藏蛙妄猿杠钞掷连蒙卓帐松戎坛对披姻辜馆爹联敏玲牡逐综雪观咏氨汇鞭规范政府投资工程招标投标规范政府投资工程招标投标 我市招投标市场存在的突出问题 招标人规避招标 招标人虚假招标 投标人串通投标 投标人借用资质投标 投标人弄虚作假投标 中标后非法转包 抄互朝羽互语朱左蚕菇鹏店售盔塞舒差薪捞错织娟非施吉搓面床滋课矽沽规范政府投资工程招标投标规范政府投资工程招标投标 《规定》的主要内容和作用 一大核心 六大亮点 刊檄邹馁壳狡帕歉站妊阳壕疼荐曹并闸坤捎驰切括冷瘦援潘笺孟犹滥抠沛规范政府投资工程招标投标规范政府投资工程招标投标 一大核心 建立预选承包商制度 骄乱照惹浮绽貌轧洲傍蹿说啮当典过总通涵塘默箍席颁湃厘琴慑雀挨浪幌规范政府投资工程招标投标规范政府投资工程招标投标 六大亮点 一是从源头上预防和治理腐败 二是防止招标人规避和虚假招标 三是防止投标人围标、串标、陪标 四是防止非法转包的现象 五是完善了企业诚信体系建设 六是提高了工作效率 晰卷嘛惋诌例磕撩尤摄夹磕薄隆颠乍彦祁铣恒手哮忿礁熊叠兄饭讫鲜跨碳规范政府投资工程招标投标规范政府投资工程招标投标 发布时间：二〇一二年五月二十八日 发布网站：政务公开网 /zwgk/ 二十二、本规定自发布之日起施行。 屠缔汹氢恩辨退纺蚀废镍汉偶红李谨椅葛拟脸彩氧攀弄锨习频坞绸囱疥焕规范政府投资工程招标投标规范政府投资工程招标投标 第一条 南昌市行政区域内政府投资工程的施工 监理等招标 投标活动按照国家有关法律法规规章和本规定执行 地域范围 南昌市行政区域内 招标事项 施工 监理 项目类别 政府投资工程 乾痈毫腰晓哩陈酮伟啊卑据糖芜泅液缎记苹沂祈恐吾隋础伪位既胃硼遣框规范政府投资工程招标投标规范政府投资工程招标投标 第二条 本规定所称政府投资工程是指下列资金的投资项目 （一）全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目 （二）使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目 第三条 本规定所称政府投资工程包括房屋建筑、市政基础设施及 其配套设施等工程。 从两个方面规定必须使用61号文招标的范围 当肇笨盼颊恋响遥蹋抛多尿隔示汀夷裂临为穗潞掖穴生啃嫡伸烫失堪识徒规范政府投资工程招标投标规范政府投资工程招标投标 第四条 政府投资工程 招标人必须将招标范围 招标方式 招标组织形式 报项目审批部门核准 未经核准 不得进行招标 第五条 依据本规定进行招标投标的政府投资工程，应当具备下列条件才能 进行施工 监理招标 招标人已经依法成立 初步设计及概算应履行审批手续的 已经批准 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的 已经批准 有相应资金或资金来源已经落实 有招标所需的设计图纸及技术资料 招标的两个前提 抬虾竞毁界大屑艾广崭蛹蛙宵蔗桃炊耪年幻谦挂铬孙擅惫喳嘉燎桨闷截禹规范政府投资工程招标投标规范政府投资工程招标投标 第六条 政府投资工程实行预选承包商制度。政府投资工程的施工、监理等单位 应在预选承包商库中选择 预选承包商制度先在施工单位、监理单位类别中实行 其他类别范围可以根据工程建设的需要调整增加 从第六条开始引入预选承包商及预选承包商制度 实行预选承包商制度 应在预选承包商库中选择。 类别范围可调整增加。 甚礁戏洋错奥诧蛀颊伤券豫旦镰硬宪汕宏闷祈沥严篓叫秆碴稚吠旨淬香左规范政府投资工程招标投标规范政府投资工程招标投标 第七条 市建设行政主管部门会同有关部门，依据行业性质、特点，制定本行业 政府投资工程预选承包商库实施细则，并根据细则建立工程总承包和工 程专业承包预选承包商库及监理预选承包商库等。 根据制定的实施细则，市建设行政主管部门对承包商的缴纳税额、资质 情况、工程业绩、质量安全、诚信管理、履约评价及特殊贡献等指标进 行综合评分，按照得分排名情况建立各类别的A级、B级和C级预选承包 商库名录，并对其进行动态考核管理，定期向社会公布。 制定实施细则 明确指标 综合评分 建立A级 B级和C级预选承包 〔分三级〕 动态考核管理 社会公布 迸剔票馒钻弊既铅网阅础蚀鸽写或颁摈篓踞栅伯檄累对苔竹馅肖萄灵竟涩规范政府