湖北省函会计管理基本规范.doc

湖北省会计管理基本规范 第一章　总 则 　　第一条为进一步加强全省会计基础工作，规范会计管理行为，根据《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）和《湖北省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》等法律法规，结合我省实际，制定《湖北省会计管理基本规范》（以下简称“规范”）。 　　第二条 本规范适用于我省国家机关、企业、事业单位、社会团体、农村集体经济组织和其他组织（以下统称“单位”）。 　　第三条 单位应当依据有关法律、法规和本规范，选择适用的会计准则及会计制度，设置会计账簿，实施会计核算，提供真实完整的会计信息。 　　第四条 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料真实性、完整性负责，保证会计法律法规、会计准则和会计制度在本单位贯彻执行。保证会计人员依照国家的会计法律、法规和会计准则、制度，进行会计核算和监督，加强会计管理。 　　 第二章　会计机构与会计人员管理 　　第五条单位依法根据会计业务需要设置会计机构，不具备设置条件的，可在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。规模小、会计业务量少的单位可委托合法的代理记账机构代理会计事务。　　农村集体经济组织可委托乡镇财政所会计代理服务中心（或合法的代理记账机构）代理会计事务，并签订委托代理协议书。 　　第六条 单位会计机构主要职责：贯彻执行会计准则和会计制度，依法进行会计核算，实施会计监督，加强内部控制建设，拟定本单位办理会计事务具体办法，参与制定单位财务预算和经济业务计划并监督执行，检查指导所属单位的会计工作，办理其他会计事务等。 　　第七条 单位根据会计业务量和管理需要，依法合理设置会计工作岗位。会计工作岗位的设置，可一人一岗，一人多岗或一岗多人。岗位的设置还应当符合内部控制制度的要求，严格实行不相容职务相分离的规定。　　会计机构负责人（会计主管人员）不得兼任出纳工作；会计人员不得兼任内部审计工作；出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务等账簿的登记工作；出纳人员以外的会计人员不得经管现金、有价证券和票据；记账人员不得兼任稽核、采购员和保管员工作；稽核人员不得兼任会计信息系统操作员的工作。开通使用网银账户转账的单位，不得一人办理网银转账业务的全过程。实行国库集中收付系统管理的单位，录入和审核必须由两人以上完成；票据和印鉴应当分开保管，在银行支票上使用的单位财务公章和私章应当由两人管理；会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。 　　第八条 符合总会计师设置条件的单位，应依照《总会计师条例》等规定设置总会计师职位。总会计师直接对单位负责人负责；组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面工作，参与本单位经济分析和重大经济决策研究。 　　第九条 会计人员必须依法取得会计从业资格证书。任何单位不得任用不具备会计从业资格的人员从事会计工作。村级报账员任职资格应符合《湖北省村级会计委托代理服务工作实施办法（暂行）》的要求。 　　第十条 会计人员应热爱本职工作，遵守职业道德，熟悉有关法律、法规、规章和会计准则、会计制度，认真履行岗位职责，严守工作纪律，依法行使职权： 　　按照法律、法规和会计准则、会计制度进行会计核算和实施会计监督；对不真实、不合法的原始凭证有权拒绝接受，并向会计机构负责人或单位负责人报告；对不准确、不完整的原始凭证有权予以退回，并要求按规定更正、补充；参与拟定并执行本单位的内部控制制度；妥善保管按规定尚未移交档案管理部门保管的会计档案；因工作调动或离职应按规定进行会计工作交接；对违反法律、法规和国家统一的会计制度的行为，向本级或上级有关部门进行检举；享受国家法律、法规赋予的其他职责权限。 　　第十一条 会计机构负责人（会计主管人员）除取得会计从业资格证书外,还应当具备中级（含）以上会计专业技术资格，同时还应具有三年以上会计工作经历。经济业务较小的单位会计机构负责人（会计主管人员）还应具备初级（含）以上会计专业技术资格或从事会计工作三年以上的经历。 　　第十二条 按照《会计法》规定，国家机关、事业单位、社会团体和国有控股大中型企业的会计机构负责人在任免之前，应送属地财政部门会计管理机构对其任职资格进行审核。 　　第十三条 单位任用会计人员应当实行回避制度。需要回避的直系亲属为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲属关系。单位负责人、主管会计工作的行政副职，以及总会计师的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人（会计主管人员）；会计机构负责人（会计主管人员）的直系亲属也不得在本单位会计机构中担任会计、出纳员工作。 　　第十四条 会计人员必须按照财政部《会计人员继续教育的规定》，每年接受继续教育的时间不少于24学时。单位应当督促会计人员参加继续教育学习，鼓励会计人员参加会计专业技术资