点多到面广网络大 放心产品进农村.doc

点多面广网络大 放心产品进农村 ——供销社村级综合服务站建设情况 牟国文 引言： 画外景1---在一座座巍峨在大山深处，云雾缭绕，美丽如画。群山之中，不时出现炊烟绕绕，在这美丽的大山之中，居住着许多贵州少数民族，这里民风纯朴，风格各异，世世辈辈刀耕火种。生活不富裕，但安祥。 景2---在一座大山的半山腰，隐隐约约出现几十户民宅，这是一个小村寨，在通往村寨的小路上，走着一群穿着民族服饰的老人各小孩，有的背着背瘘，有的肩担着担子，艰难过向山寨走去。这是一群走了十几里路在大的乡镇赶场归来的农民。 缘由及背景 我省农村地处山区，农民居住分散，交通不便，贫困面广，贫困程度深，农民长期受“买难、卖难”困扰，增收难、增收慢是一大问题。同时，购买生产资料、生活用品存在价格不实惠、购买不方便、假冒伪劣多等问题，怎样使广大农民群众共享改革成果，一直是各级党委政府高度关注的民生问题。作为农村流通主要力量的供销社，长期以来，没能把深山中的农民买难卖难问题解决好，这一直是全系统供销社职工的一大心病，也是一大难题，如何更好更快地把贫困山区的农民生活搞上去，也是供销社义不容辞的责任。 2006年，为健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的流通产业，中华全国供销合作总社实施了“新农村现代流通服务网络工程”（简称“新网工程”）。这一工程旨在大力发展农业生产资料现代经营服务、农副产品市场购销、日用消费品现代经营和再生资源回收利用四大网络。 贵州省供销社积极响应总社号召，根据我省农村现阶段实际情况，在我“新网工程”建设中，以村级综合服务站为主要建设内容，以基层供销社为依托，联合各方力量，提升改造传统的经营网络，为当地农户的生产、生活提供全方位的服务。村级综合服务站是各项网络建设的中端，是直接面对广大农民群众的前沿阵地，建设好村级综合服务站，就必须做好为农服务的工作，服务好农民，让供销社真正融入农民之中，真正成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。 供销社的根本在农村，生命在流通，在农业生产资料、农副产品流通和日用工业品流通领域，供销社是农村市场传统的重要力量。几十年的经营，我省供销社建立起了覆盖全省的农用物资销售网络和配送能力，有条件打造“新网工程”所要求的服务网络。到2010年，我省供销社系统在全省的农村销售网点有16000个，农村综合服务站达11300个。我省通过供销社农村商品零售网络销售的化肥占全省化肥销售量的70%以上，部分地区达到80%—90%，为稳定农资价格、维护市场秩序和保证农民利益作出了重要贡献。除了传统的农资、烟花爆竹以外，我们还根据经济环境、时代特点和区域特色，因地制宜，寻找适销对路的产品和服务。在合适的地点，开合适的店，提供合适的产品，是现代供销系统与时具进的最好体现。在全省广大农村地区，我省供销系统职工充分发挥主动性，提供的产品和服务涵盖家电、食品、邮政、电信、福彩、娱乐、维修等，使得我省广大交通不便的山区居民足不出村就能基本满足生产生活资料的需求。 事件： 一、思路 供销社如何在新农村建设中发挥好作用，实现自身的价值，确立自己的定位，拓展自己的发展空间，这是事关前途命运问题。供销社是农民的合作经济组织，为农服务、促进农业和农村经济发展、增加农民收入是供销社的神圣历史使命。在“新网工程”建设中，供销社始终坚持以科学发展观为指导，坚持“为农服务”的办社宗旨，以建设“四大流通服务骨干网络”为重点，以龙头企业和重点项目为带动，通过现代流通方式改造、提升、整合、优化传统经营网络，扩大网络覆盖面，提高网络运营水平，提升为农服务能力，加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，努力发挥供销社在农业社会化服务和农村现代流通中的重要作用，提高农民的消费层次和消费水平，促进农业生产和农村经济的发展，为推进我省城乡统一协调发展和新农村建设作出新的贡献。 二、原则 1、坚持市场运作、政府扶植的原则。一方面立足自身发展资源，遵循市场规则，顺应市场需要，充分发挥市场机制对网络建设资源的基础性配置作用；另一方面在网络规划、总体布局、土地供给、资金筹集、技术进步、税收征管以及在处理供销社历史遗留问题等工作上，积极争取各级政府的扶持，保证网络工程建设的有序推进。 2、坚持突出重点、统筹兼顾的原则。一方面将有限的资源集中起来，优先扶植带动效应强的龙头企业，促进优势资源向龙头企业集中，培养壮大一批市场竞争力强的企业，使其尽快成长为农村现代流通服务网络的重要节点和供销合作社为农服务的重要枢纽。另一方面，为保证各区域农村经济均衡发展和农民同等享受网络资源的权力，在保证重点投入的同时，也要兼顾一般，对网络基础设施建设落后，网络覆盖率低的地区加大投入，扩大网络的辐射范围。 3、坚持开放办