政府转变职的一项重大改革.docVIP

政府转变职能的一项重大改革 忻州市创新“收支两条线”管理模式的调查 在社会主义市场经济条件下，政府如何转变职能，在经济调节，市场监管，社会管理，公共服务等方面与时俱进，实现创新，各地可以有不同的切入点。忻州市成立收费管理局，创新“收支两条线”管理模式，构建公共财政管理体制，推动政府转变职能，进行了艰辛探索，取得了明显成效，为新世纪新阶段党和政府提高驾驭社会主义市场经济能力创造了成功的经验。 数字背后的综合效应 忻州市收费局成立于2002年10月底，运行两年多来，收费工作取得了骄人成绩。2002年11月12月两个月，市直集中收取行政事业性收费、政府性基金和其他收入6820.9万元，占到全市市级行政事业性收费、政府性基金及其他收入总数的28.6%。市县两级财政2002年纳入国库和财政专户的行政事业性收费、政府性基金与上年同比增长了28.６％,其中市直收入23839万元,比上年增长了74.3%,剔除省直收入部分,较上年增长了48.7%。 2003年,全市集中收费5.44亿元,比上年绝对增长2亿元,市收费管理局集中收费3.4亿元,比上年增长43.7%.其中预算内收入9514万元,预算外收入24691元,政府性调控164万元,直接贡献市本级财力近亿元。 2004年，全市集中收费8.12亿元，比上年同期增长49.16%，其中市级3.96亿元，增长15.8%；县级4.16亿元