马口镇关于2007年经济工作暨小城镇建设与管理情8况1.docVIP

马口镇关于2007年经济工作 暨小城镇建设与管理情况汇报 今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市直各有关职能部门的支持下，坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局，以经济建设为中心，以又好又快发展为主题，以转变经济增长方式和优化产业结构为主线，始终突出工业主导地位，突出民营经济主体成份，突出招商引资主要途径，突出社会主义新农村建设这个重点，各项工作取得了长足的进步。 预计全年实现社会总产值44.58亿元，同比增长15%；其中：工业总产值41.76亿元，同比增18%；规模以上工业总产值25.8亿元，同比增长26.5%；实现财政收入3560万元，同增长56%，农民人平纯收入4160元，同比增长13%；招商引资项目17个，引进资金24500万元，其中：新建项目10个，投资15500万元，扩能项目7个，投资9000万元，通村公路完成33.01公里，全镇上下呈现出生机、文明、和谐的新气象。 下面，我想重点就我镇小城镇建设与管理情况，向各位领导具体汇报如下： 一、概况与现状 马口镇作为千年古镇，在历史的长河中，孕育出了“关公精神”、“乒乓文化”以及纺织产业。特别是近几年来，我镇在小城镇建设中，按照“改造老城区，拓展新城区，重点建园区”的工作思路，使小城镇服务功能逐步完善，人口得到了充分的聚集，城镇化水平得到了很大的提高。 1、城区规模快速扩张。 2003年以前，马口镇建城区面积只有4.2平方公里，含松林、敖家、邱子、马口、南港等5个村庄和三五0九工厂。随着纺织工业园区的开发、新蔡城公路的新建，城区范围东向伸展到了高山村，北边顶托汉江，南部包含了白石湖，西片延续到了庙头镇。2007年，建城区面积达6.8平方公里，2010年规划建城区面积为10.2平方公里，含盖了际华三五0九纺织有限公司，马庙纺织工业园区以及马口城区周边的十三个村庄。在五年的时间里，相当于再建一个马口，而且本轮建设的任务比以前要大，配套水平比以前要高。 2、城区人口快速聚集。 二、三产业的迅猛发展，有力地带动了农村劳动力的转移，失地农民很快转变身份进厂当了工人，或开店做生意当了老板。2003年城区人口为3.8万人，其中老城区人口（即非农业人口）为2.8万人，城中村人口为1万人；2007年城区人口为7.2万人，其中：新增城中村人口1万人，外来务工人口2.4万人。5年的时间，城区人口差不多增长了1倍。 3、城区功能不断完备。 近几年来，我镇抓住城乡电网改造、西气东送、路网升级的建设机遇，一是建成了11万千瓦变电站，对工业用电、居民用电线网进行了整改与分离；二是高标准、高质量完成了2.5万吨水厂的改扩建工程和9公里供水主管网的改造与延伸；三是天然气管道铺设到了每个街道；四是完成了开发大道（规划路）硬化以及人行道、绿化等配套工程建设；五是完成了政府大楼的整体搬迁工程，引进中百仓储，建成了全省乡镇一级规模最大的购物中心；六是老城区的改造工程建设日益向着亮化、美化的方向迈进；七是环境卫生、市容市貌的管理不断加强。今年，我镇在环卫所推行了路段买断责任制，投入31万元购置垃圾压缩装卸车一辆，在市建设局的支持下，成立了城建监察中队。 4、管理成本急骤膨胀。 我镇城区已形成四条主道，即新蔡城公路、金马大道、新正大道、沿江大道纵贯东西，规划路、白马大道、敖垸路、徐垸路、二中路等十二条支道横穿南北的路网格局，总长度26公里，道路面积达47.2公顷。城区规模的拓展带来了管理成本的急骤膨胀。一是道路清扫保洁工作量逐步增加；二是城区管理的战线越拉越长；三是规划管理的范围越来越广；四是绿化、环卫、排水、供水等设施的配套管理逐惭增多。 城镇建设“三分建，七分管”，我镇在城镇规划建设管理上设立了三家管理单位和一家公司，分别是城建环卫服务中心、环卫所、城建监察管理队、自来水公司，从业人数有180人。除城建环卫服务中心14人由财政拔付的每人每年5000元的转移支付外，其它人员以及经费都是从经营性收入中解决。 二、困难与问题 我镇小城镇建设面临着良好的发展机遇，同时也存在着严峻的挑战。所面临的困难与问题，既有发展不够的因素，也有历史造成的包袱；既有体制不适的梗阻，也有现实客观的困顿。总的来说有以下四个方面： 1、城建规划滞后。 九七年撤县建市后，市政府对全市进行了总体规划的编制，把马口镇纳入城区范畴，确立了马口城区的副中心地位，并进行了规划修编，执行年限为1997—2006年。《规划》把城区划分为若干个功能小区，确定了一些近期建设项目，在此年限内完成了一些建设项目，新增了一些建设项目，也有许多建设项目由于多方面的原因还没有启动。规划的调整及以建设详规、区域性控制性详规始终滞后。 2006年，按照市政府的统一部署，在市建设局、规划局的支持下，修编完成了马口城区总体规划。但建设详规以及区域性控制性详规没有同时编