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你总要有一门手艺拿得出手 　　2014年3月22日上午，在2014年中国发展高层论坛上，教育部副部长鲁昕在演讲中透露：中国高等教育将发生革命性调整――2000年后近700所“专升本”的地方本科院校将逐步转型，做现代职业教育，重点培养工程师、高级技工、高素质劳动者等。早在今年2月底，国务院常务会议已就此做出决定，相关政策性文件即将出台。 　　此举之目的就是要建设一个以就业为导向的现代职业教育体系，改变本科生就业率不及职教生的不合理状况。也就是说，今后一部分大学生一定要掌握至少一门手艺才能毕业。一些经济发达国家在这方面已经先走一步，取得了不错的成绩、收到了很好的效果。这次调整，我国借鉴了德国、美国等国的经验，因为这些国家是大学职业教育的先行者、成功者。 　　德国：《职教法》+双轨制 　　德国于1969年颁布了《职业教育法》，它包括职前和职后培训（继续培训和转业培训）；明确了培训企业与受培训者的关系、双方的权利和义务；培训机构和培养人员的资格规定；培训条例的监督和考试；职业教育的组织管理等内容。之后又相继出台了与《职业教育法》相配套的法律法规，比如《企业基本法》《培训员资格条例》《青年劳动保护法》《职业教育促进法》《手工业条例》《实训教师资格条例》等。此外，各部门、行业、地方也相继出台了相关的条例或实施办法，如由科教部、经济部等共同制定的《培训条例》。因此，德国的职业教育在学校名称、培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等方面，都有明确而具体的要求；同时还设立了一套包括立法监督、司法监督、行政监督、社会监督在内的职业教育实施监督系统。使职业教育真正做到了有法可依，依法治教，违法必究。 　　“双轨制”是德国职业教育的精华和最主要的特点，是职业教育实施成功的关键所在，是德国教育最具生命力的地方。双轨制是因分别在企业和职业学院进行教学而得名。学员一般每周在企业接受3～4天的实践教育，在职业学院接受1～2天的理论教育。职业学院的教学任务主要是以专业理论来辅导和提高学员在企业中的实践培训成果。在德国，各行各业都强调职业教育，重视职业教育，因为他们尝到了甜头。难怪他们把职业教育比喻为“经济腾飞的翅膀”、“经济发展的柱石”、“民族存亡的基础”。 　　启示：制定推行职教法规是搞好高等职业教育的前提和基础。因为职业教育是“民族存亡的基础”，所以确实有必要上升到法律的层次和高度。 　　美国：五种能力+三种素质 　　美国高等职业教育对人才的培养主要围绕着“五种能力、三种素质”来组织实施。五种能力即：合理利用和支配时间、经费、设备、人力的能力；处理好人际关系，作为集体一员和谐地参与工作，能与背景不同的人共事的能力；获取信息并利用信息的能力；综合与系统分析的能力；运用各种技术的能力。三种素质是：阅读、书写、运算技能；创造性思维、批判性思维，以及分析和解决问题的能力；诚实、有集体责任感。 　　美国社区学院培养出来的毕业生之所以受欢迎，是因为这些毕业生掌握了生产劳动技术，动手能力强，有好的劳动习惯，且能直接上岗。毕业生的这些优势得益于社区大学能有针对性的进行教学。以计算机专业为例，多数职业教育系科都开设了计算机服务技术课程，有计算机的结构与原理、电子线路、程序设计、维修技术等。在教学模式上，社区学院强调教学与生产实践相结合，各专业系科的实践课程学时占总学时的50%或更多，实践课程由学院和企业派专人指导，学生必须到实际岗位上参加生产劳动。如学习文秘专业的学生，要到办公室当见习职员；学习建筑专业的，要到建筑工地顶班劳动而且要求学生在实习期间定期返校，汇报实习情况，与教师、同学共同探讨实习中的问题，并总结经验和教训。有些社区学院的职业教育实行合作教育，学生到与所学专业密切结合的工商企业等机构工作，使学习的内容在实际工作中得到应用和巩固，并学到新的经验。灵活性和个性化是社区学院职业教育教学方法的特点。社区学院的学生来源复杂，程度水平参差不齐，学习目的和要求又不同，这就要求职业教育要尽可能多地根据学生不同的程度和学习进度，进行个别化教学。值得一提的是，有些社区学院的“学习资料中心”可对职业教育的各门课程进行个别化教学，学生不再接受大家在一起上课的传统课堂教学，可随时报名、随到随学，可完全按自己的程度和学习进度单独进行授课。 　　启示：校企挂勾、因地制宜、因人而异、因材施教是搞好高等职业教育的关键。 　　英国：“企业学习日”+工读交替 　　随着社会的不断发展，英国的大学却越来越保守。虽然19世纪以前的英国大学曾发挥过多种重要的作用，但没有一项与技术有关。为推动英国工业革命作出过巨大贡献的那些重大技术发明（如蒸汽机、纺织机和火车等）却毫无例外地是由大学以外人士作出的。剑桥大学前副校长阿什比曾说：