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探讨供电企业工会经费预算管理的实践与思考 　　【摘 要】随着供电企业改革的不断深化和工会工作的不断发展，企业工会财务经费预算管理工作遇到了新的问题，也面临着新的挑战。本文结合工作实践，对供电企业工会经费预算管理工作谈几点认识和思考。 　　【关键字】供电企业；工会经费预算管理 　　1.前言 　　工会财务工作是工会工作的重要组成部份，做好工会财务工作是做好工会各项工作的基础。工会经费和工会资产是工会组织存发展、发挥作用、为职工群众说话办事的前提条件，工会财务工作直接关系到工会自身的生存和发展。工会财务的工作的任务，概括起来就是收好、管好、用好工会经费，收好是前提，管好是手段，用好是目的。财务管理是衡量财务工作整体水平的重要标志，它贯穿于财务工作的全过程。 　　工会财务工作是工会其它一切工作的物质保障，做好这项工作仅靠工会财务人员和工会自身的努力是不够的，必须引起企业上下、方方面面、尤其是企业领导及有关业务部门的重视和支持，才能保证工会财务工作的顺利进行。为此，我们把广泛宣传有关工会财务工作的法律法规作为重点之一，每年集中一段时间，发动基层工会，利用广播、电视、宣传栏、黑板报等舆论工具，深入宣传《工会法》、《中国工会章程》等有关规定和工会财务工作的重要意义。此外，我们还把有关拨交工会经费的法律依据、工会经费拨交上解的比例、工会会员交纳会费的有关规定、工会经费的使用范围等内容及电力工会对工会财务工作的基本要求，以正式文件的形式下发各基层工会并抄送给企业党政领导及有关人员阅知，以利执行。 　　2.目前，企业工会经费管理存在的问题 　　2.1组织机构不健全，人员配备不合理 　　随着我国财务体制的不断变革，各项财务管理制度的进一步规范，对企业工会财务的要求也越来越高，但经过调查发现，许多企业没有开设单独的工会账户，而是挂靠在行政账上，或者在行政账上另设一个项目核算，没有做到单设账户。也没有按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求配备专职的工会财会人员。 　　2.2经费收支预算计划 　　经费收支预算，即企业工会年度财务收支计划。这一计划是工会工作全系统和工会工作发展趋势的集中体现，其中工会年度重点工作也需要在经费收支计划中有所突出。因而，经费预算要力求充分反映全年本级工会工作的总体思路，总体格局以及财务调控的举措和力度。但多年来上级工会反复强调，严格要求，仍有许多基层工会认识不到位、工作不落实，依然存在“重决算、轻预算”现象。虽然根据财务制度每年都编了预算，但编制预算不认真，比较随意。有的片面认为只要不编赤字预算，坚持收支平衡就行，而不是根据本单位的财力状况和工作重点，科学合理地安排各项资金，一旦出现支出项目与预算不符情况时，往往采取折中或协调的办法，导致预算管理弱化。同时，很多预算没有履行预算编审程序，未经工会委员会集体讨论决定和提交经费审查委员会同意，与工会实际工作脱节。 　　2.3工会经费的收缴不及时 　　工会经费的来源主要包括：①工会会员缴纳的会费；②建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费；③工会所属的企业、事业单位上缴的收入；④人民政府的补助；⑤其他收入。在调查中发现，大部分企业还是按照要求及时足额的拨付工会经费，但也有一些企业平时不把经费划拨给工会，而是到年终看企业的经费使用情况再进行调整，有一定的随意性。 　　2.4会计电算化亟待完善 　　会计电算化不仅大大降低了工会财务人员的劳动强度，而且提高了工会会计信息的实时性和工会财务工作的管理水平。经过调查发现，大部分企业工会账实行电算化管理的却不多，有的直接就是手工记账，还有的就是年终随便找一个软件做做，然后把凭证打出来。这样，导致工会的会计信息和会计科目的设置就缺少连续性，查账也很麻烦。由此可看出，企业工会财会的办公现代化、信息化长期没有得到落实代化信息化长期没有得到落实。 　　3.加强企业工会财务管理措施 　　3.1保障工会经费足额收缴 　　收好工会经费是工会财务工作的基础，为保证按时足额收缴工会经费，要认真贯彻落实《工会法》及有关法律规定，《工会法》第五章“关于工会经费和财产”第42条明确规定，“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会提交经费”，及时足额地收好经费并按规定比例上解经费。工会会员费的收取，应统一由单位行政财务在每月发薪时按照规定扣缴，这样可提高工作效率和计算的准确度。坚持收入管理与支出管理相结合、过程管理与结果管理相结合。把应收的工会经费收回来是完成工会各项工作的前提。因此，要将应拨缴的工会经费及时足额地收缴到账，同时还要将日常行政应承担的费用，工会文体事业各项收入，劳动福利事业收入等应收缴的各项收入，积极收缴到账。加强支出管理，就是要合理合法地用