浅析我国反腐倡廉体制机制存在的主要问题.docVIP

浅析我国反腐倡廉体制机制存在的主要问题 1 浅析我国反腐倡廉体制机制存在的主要问题 我国当前的反腐倡廉工作，一方面成绩显著，另一方面形势严峻，呈现出成效明显与问题突出并存的复杂局面。反腐败斗争在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败易发多发态势还没有从根本上得到遏制，归根结底还是体制机制上的问题。 一、反腐倡廉体制机制不够科学 1．反腐体系独立性弱，惩治不力。一是反腐倡廉机构独立性缺失。受限于《中国共产党党章》等规定，我国的反腐体系实为同体监督。纪检、监察、反贪等反腐倡廉机构缺乏独立的法律地位，没有在体制上实现垂直领导，上下不能自成体系，人、财、物等都要受到同级党委或政府的制约，自身运转缺乏应有的独立性，不能真正独立行使监督权，致使反腐倡廉建设的实效大打折扣，有些腐败案件难以坚决查办。比如，“双重领导”的纪检监察体制，使得纪检监察机构缺乏监督的独立性，对同级党委政府及其主要领导无法实施有效监督，对其他党员干部能否实施有效监督也取决于同级党委主要领导的态度。二是反腐倡廉机构权威性不足。反腐倡廉机构查处的对象往往都是拥有一定公共权力、掌控一定社会资源、具有一定社会地位的领导干部，监督对象层次较高，监督工作范围较广，监督内容隐蔽性较强。如果反腐倡廉机构缺乏足够的权威，就无法真正有效发挥其应有的监督作用。然而，目前我国的宪法和法律并没有对以纪委