2012年2009年高等教育自学考试法理学名词解释.docVIP

第三篇　法的制定 　　第十一章　法的制定转自环 球 网 校 　　（一）1、所谓法的制定，就是指法定的国家机关，依照法定的职权和程序，创制、认可、修改和废止法律和规范性法律文件的活动；是掌握国家政权的阶级把自己的意志上升为国家意志的活动。 　　2、广义的立法是指法定的国家机关制定规范性文件的活动，狭义的立法仅指最高国家权力机关及其常设机关制定法律的活动，此处所讲立法一般指广义的立法。 　　立法活动具有如下特征：首先，它是一项国家机关的活动，是同国家权力紧密相连的活动。其次，它是国家机关的法定职权活动，是宪法和法律规定的专门国家机关的职权活动。第三，是依照法定程序所进行的活动。第四，它是一项具有专业性和技术性的活动。第五，立法是产生或者变更法的活动，这是立法的内容和要达到的结果。就是说，立法是导致国家意志的形成或者变更的结果的活动，这是立法的直接目的和要求。不产生国家意志或者不改变法的内容，就不能称之为立法活动。 　　3、立法的形式和分类 　　第一，按照立法的主体即立法机关的不同，可以分为： 　　①根据政体的不同，可以区分为君主立法或者专制立法和议会立法或者民主立法。 　　②根据立法机关的组成不同，可以分为一院制立法和两院制立法。 　　③根据立法机关的性质不同，可以分为国家立法机关立法、国家行政机关立法和授权立法。 　　④根据立法机关地位不同，可以分为中央立法和地方立法。 　　第二，