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中华全国律师协会律师承办国有企业改制与相关公司治理业务操作指引 附件一： 中华全国律师协会 律师承办国有企业改制与相关公司治理业务操作指引 （六届全国律协七次常务理事会审议通过） 目 录 第一章 总则 2 第二章 国有企业改制业务 4 第一节 尽职调查与编制《尽职调查报告》 4 第二节 编制《改制方案》与《职工安置方案》 11 第三节 报批备案 16 第四节 产权转让与产权交易 20 第五节 政策文件的制定与改制辅导 25 第六节 工商登记 27 第三章 相关公司治理业务 29 第四章 法律意见书 34 第五章 附则 42 第一章 总则 第1条 宗旨 为指导律师承办国有企业改制与相关公司治理业务，规范律师执业行为，保障律师依法履行职责，充分发挥律师在国有企业改制与公司治理中的作用，依据《中华人民共和国公司法》(以下简称“公司法”)、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(以下简称“60号文”)、《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称“3号令”)及其他相关法律、法规、规章和国家关于规范国有企业改制的规范性政策文件(以下简称“规范性政策文件”)的规定，制定本指引。 第2条 定义及业务范围 2.1本指引所称律师承办国有企业改制与相关公司治理业务，是指律师事务所接受改制企业、产权持有单位、其他改制当事人的委托，指派律师为委托人提供与国有企业改制相关的法律服务，