乌鲁木齐高v新区文信息公开指南和公开目录编制工作方案.docVIP

附件一: 乌鲁木齐高新区信息公开指南和公开 目录编制工作方案 《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)将于2008年5月1日正式施行。《条例》的施行，对提高政府科学执政、民主执政、依法执政的能力将起到重要的推动作用。为确保全面、正确地贯彻实施《条例》，制定如下实施方案。 一、基本原则与总体要求 基本原则：政府信息公开以公开为原则，不公开为例外。将政府信息划分为主动公开、依申请公开、免予公开三大类。凡是法律、法规、规章要求，以及政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于党和国家秘密事项，不涉及商业秘密和个人隐私，都要对外公开。特别是人民群众、企事业单位普遍关注和反映强烈的实际问题、辖区经济和社会发展的重大问题、重大决策，以及容易产生不公平、不公正甚至腐败的权力运行环节，都要进行公开。信息公开必须做到内容真实、针对性强、讲求时效、方便群众。依照法律规定属于国家秘密的，涉及商业秘密和个人隐私的，法律法规规定不得公开发布的其它政府信息则不予以公开。 高新区政务公开的主体是高新区管委会和直属各职能部门、各社区和各人民团体。有关部门要抓好法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的公共服务信息公开工作。 政府信息公开工作是一项系统性、长期性工作，各部门要高度重视，高新区成立政府信息公开工作领导小组。各部门要明确1名领导分管政府信息公开工作；要指定专门的工作人员，专人专职，具体负责、统筹管理本部门政府信息公开工作。 （三）拓展政府信息公开渠道，保证信息畅通按照“信息共享、就近查询、分级受理”的原则，最大限度地畅通政府信息公开渠道，方便公众及时了解查询主动公开的各级各类政府信息。要充分利用公开信息，做到及时维护和更新，实现信息化手段对目录查询、依申请公开、考核监督、统计分析等各项工作的全面支撑。建设信息公开工作，负责受理公民、法人或者其他组织向提出的信息公开申请，协调申请人对各信息公开单位的投诉和举报，实现区政府信息的统一查询。 （四）制定依申请公开信息办法 要按照《条例》第二十条到第二十八条的规定，制定本行政机关《依申请公开信息办法》，方便公众向本机关申请公开有关政府信息(范本见附件2)。 按照政务公开领导小组的统一部署和要求，制定工作计划，明确任务，落实责任，集中力量，认真组织实施。高新区政府信息公开领导小组将于2008年4月对各部门政府信息公开工作的实施情况进行督查，对部门领导不重视，推进工作不得力、拖延全区工作进度或因工作不到位产生不良后果的单位，将予以通报批评，并追究相关人员的责任。 附件:1.高新区×××局政府信息公开指南(样本) 2.乌鲁木齐高新区××局依申请公开信息办法 3.高新区政府信息公开申请表 附件一： 高新区ⅩⅩⅩ局政府信息公开指南 （样本） 根据《规定》，本部门依据相关职责和法规行使行政职能所掌握的政府信息，除依法免予公开之外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。 为了更好地提供政府信息公开服务，本部门编制了《XXX 局政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本部门政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。 《指南》每年更新一次，公民、法人和其他组织可以在高新区的网站上查阅《指南》，也可以到高新区综合档案室查阅。 一、主动公开信息内容 （一）机构职能类。机构概况、领导成员及分工、科室设置和联系方式、工作职能、工作规则。 （二）行政决策类。年度工作安排、重大工作部署、规划。 （三）政策法规类。文件、规章制度。 （四）行政执法类。主要包括行政机关、行政执法部门的行政执法职责、执法程序、执法人员情况和执法结果（重大处罚案件）、重大行政复议等。 （五）行政职权类。行政许可项目、非行政许可审批、行政处罚、行政强制、行政征收等事项。 （六）社会服务类。服务项目、服务指南。 （七）工作动态类。年度工作目标、工作进展和完成情况。 （八）其他。难以归入以上各类的信息。具体公开信息可以参见《XXX 局信息公开目录》。按照《条例》规定，公开以上信息的时限为自发布或变更之日起 20 个工作日内予以公开。 二、信息公开的形式 （一）互联网上的高新区门户网站； （二）报纸、杂志等公开出版物； （三）广播、电视等新闻媒体； （四）新闻发布会； （五）高新区综合档案室为查询信息、资料索取的场所。 三、不予公开的政府信息 （一）国家秘密； （二）商业秘密或者以不公开为条件主动向行政机关提供的信息； （三）个人隐私或者公开可能侵害个人隐私的信息； （四）行政机关内部研究、讨论工作的信