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苍南县(农村)劳动力市场需求状况的调查
为了进一步贯彻落实省、市有关于开展农村素质培训工作指示精神,推进我县农民培训工作更加贴近新农村建设和新型工业化发展需要,推动“十万农村劳动力素质培训工程”朝着更为科学和健康的方向发展,我们组织相关人员,围绕当前我县劳动力市场现状特征和主要问题进行摸底调查,并在此基础上就解决对策做认真探讨。
现将情况如下(图表二:我县农村劳动力结构直观图)
服务体系滞后,需求无力满足
目前我县劳动力市场信息网络尚未延伸到每个,就业服务体系,难以适应当前就业服务需要有的尚未建立劳动服务站,有的虽然建立了劳动服务站,但没有配备工作人员,由居干部兼任,无法真正发挥就业指导作用有的劳动力市场专业服务人才缺乏,服务水平、服务质量难以达到要求。
结合调查对象平均文化程度结构图,我们不难发现农村劳动力文化素质普遍不高。当前从事农业生产的就大多是文盲及小学文化程度劳动力,占农村总劳动力的65%之多,其中高中以上只占3.3%,而5%的大专及以上者又均为在校生,这就给现代化新农村建设带来了相当的难度。目前我农村人口中文盲人数庞大农村偏。社保当前劳动权益得不到保障的问题依然严峻表现最为突出的问题克扣和拖欠工资强制加班加点和超时工作劳动和卫生条件恶劣不按规定与农签订劳动合同等。统计局200年显示平均每周工作6.4天每天工作9.4小时。200年签订劳动合同的人数占总数的28.7参加城镇职工基本养老保险的占13.8参加城镇职工基本医疗保险占10.0参加工伤保险的占总数的12.9。由于统计口径和调查误差等原因农民工实际参保率很可能还要低由于历史和现实的原因我社保不少企业不为进城的农村劳动力缴纳社会保险费企业将社会保险金负担转嫁给劳动者个人而形成超额利润这一方面使资本积累加快另一方面劳动贫困加深进城供从工业化升级对劳动力要求看,资本和技术密集型工业对低级劳动力需求下降,而对从事技术、管理、营销等工作的劳动力需求呈上升趋势。结构调整、第三产业的快速发展创造了大量就业机会劳动力供缺乏技能的劳动力供大于求。农村余劳动力进城就业的行业、工种限制虽然正在逐步取消仍存在其它限制农村剩余劳动力的就业歧视还未完全消除镇公共就业管理服务体系对农劳动力开放还需解决体制念和物质技术条件等问题居民同等的公共就业服务还需做大量工作。近几年农村剩余劳动力的工资收入虽然有所上升农民工在城镇的生活成本也在迅速增加务工收入在扣除住房、子女教育、生活消费等方面支出后就所剩不多了。享受不到与城镇居民同等的公共资源和服务以及大量额外支出都在一定程度上影响了农民就业的积极性。 政策
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技能 农业
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生活
常识 其
他 平原 合计 / 30 10 2 5 4 15 13 3 5 1 / 比例% / 100 33.3 6.7 16.7 13.3 50 43.3 10 16.7 3.3 / 山区 合计 3 30 25 2 3 20 2 25 2 10 10 / 比例% 10 100 83 6.7 10 63.3 6.7 83 6.7 33.3 33.3 / 透过《最想参加何种培训》的表格的分析,我们得出了这样的结论:只有在充分尊重农民朋友自身意愿的前提下,根据市场需求与现代化农业发展需求合理设置实用高效且易以转移就业的专业,才能最大程度地实现农民技能培训和转移就业,切实缓解当前劳动力市场供求之间内在的不平衡性。比如:对于40-50妇女我们在对其进行基本素质培训后,再以当前劳动力市场对此类人员从业要求为标准,合理开设家政、保育类培训,通过基本素质提升和专业转移条件培训使之得以能百分百获证百分百转移就业。此举一方面可以使工作得以真正落实,另一方面也增加了政府技能培训的可靠度;对于18-25之间的妇女同胞则以当前热门的财务会计、幼儿教育培训为主,这一方面是该年龄阶段女性的主观要求也是社会需求的客观反应,通过培训走上适合自身条件的工作岗位做到人力资源的有效利用。
2、加强宣传教育,树立正确就业观
据不完全统计,就今年上半年几家培训基地发放广告宣传资料达10万份以上。通过宣传发动,扩大了社会影响,营造了良好的社会舆论氛围。我县自2004开展农村劳动力转移培训工作以来,就通过和苍南县电视台联办《关注三农》栏目,开辟电视挂角广告、游动字幕,在《今日苍南》刊登宣传资料,在企业、乡镇、村居、街道,开展灵活多样宣传形式,通过现代化手段,进行电视、广播、条幅、海报、报刊、宣传册等方式进行宣传动员。通过对2004年与2007年平原和山区农民关于《消息来源渠道》、《对农村劳动力素质培训政策了解程度》和《对参加培训的态度》的调查
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