2012年广东省治涝规划问题及解答汇总—截止4月3日上午前1).docVIP

广东省治涝规划问题及解答汇总 一、第一阶段提交成果遇到的问题及统一解答 第一阶段提交的成果为：《表1 广东省××市治涝区划分级、涝区分类指标统计表》及附图2 广东省××市涝区区划图。集中反映的问题及统一解答如下： 1.“涝区”：雨水过多，常易在地面上产生积水的区域。 2.“洪”和“涝”的简单判别： 事例：新丰县的新丰江两岸有农田菜地，新丰江涨洪水时，两岸农田菜地就会时常淹没，造成损失，但两岸农田菜地的集雨区又很小，此类情况需不需要列入表1。 答：如因外水或者说是上游洪水漫出堤防造成的淹没损失，则是防洪问题，需规划建设防洪工程解决，不宜列入治涝规划里。凡由于内水受外江水位顶托致涝的，是典型的内涝，则可列入本次规划里。 3. “承泄区”：指涝区外承泄或容纳涝区涝水的江河、湖泊、海洋等区域。 4.“平原坡水区”：平原上的涝区具有一定的排水坡度，排水水位大都高于承泄区水位，涝水经常可自排的区域。 5. 涝片：涝区可以分为几部分单独治理或具有几个独立排水系统的，应根据涝区内的排水体系、地形条件及河流、堤防、道路或其他地物的分隔情况，进行涝片划分，分别确定各涝片的治涝标准和治理方案。 6. 涝区人口、耕地、经济指标：统计范围应采用设计标准涝水的积水范围。 7. “涝区面积”及其制图、量算 “涝区面积”：设计标准涝水的积水范围。 涝区面积的制图、量算： （1）标准画法；①确定涝区规划治涝标准；②计算改标准下的降雨量、净产水量；③根据航测图，量算涝区集水面积范围内水位～容积关系（本次简单量算2、3个等高线的面积，计算出相应的容积）④根据净产水量和水位～容积关系，确定规划治涝标准下的水位（即等高线），划出“涝区面积”！ （2）简易划法：①三角洲及沿海平原区，扣除围内的山体面积以及地势高、淹不到的面积，其余即为“涝区面积”。②山区或坡丘区：基本沿山脚或坡脚以下至排涝河道出口的范围即为“涝区面积”。 8.涝区内有许多不规则山体怎么扣除？ 答：按照山脚线扣除！因实际情况，涝区范围线不用划了，只划“涝片”范围线。对于较小的山体，无须扣面积；对于较大的山体，需扣除其面积。山体范围线：采用涝片的边界线和划法。山体面积的大、小，可根据其与涝区范围的对比，自行判断！ 9.什么情况必须划分涝区？“涝区”和“涝片”关系？： 不是一定要将涝区分成涝片，尽量不要划分太小。 “涝区”和“涝片”的关系按前述的“涝区”和“涝片”的名词解释来理解。通俗可理解为：①涝片是涝区中一小块因地形、采用标准、治涝方案等需要独立进行治涝的区域。②各涝片排出的涝水分为2种情况：既可能就近各自独立排出承泄区；也可能分别进入涝区内的主干排水河道，与除去各“涝片面积”后、涝区内其余面积上产生的水量汇合，由整个涝区出口设置的排涝工程排出承泄区。 对于②的第1种情况，“涝区”和“涝片”之间类似于打捆的情况，基本符合名词解释的含义。 而②的第2种情况，“涝片”的排涝工程可理解为“2级排涝工程”，涝区出口的排涝工程可理解为“1级排涝工程”，1、2级排涝工程和起来才是一个完整的排涝体系，各“涝片”的排涝工程并不能够完全除涝，按照名词解释，其实不能算是“涝片”。对于这种情况的涝区划分：表格1的“4-1”填该“涝区”的名称（如“潼湖围涝区”）； 各独立的“涝片”填在表格1 的“4-3”里，名称叫做“2级排涝***涝片”（***：即具体的涝片名称）；除各独立的“涝片”外，其余汇入主干河涌的涝区面积，也作为一个“涝片”填在“4-3”里，名称叫做“1级排涝涝片”，此涝片的“涝区面积”=涝区内其余的“涝区面积”（注意：不是“其余集雨面积”）。对于这种涝区，在填附表4时，在“4-3”的“1级排涝涝片”之后要加上（包括2级排涝的涝水）。 注意：②的第2种情况，“涝片”不叫“2级涝区”，整体涝区不叫“1级涝区”。本次规划没有“1级涝区”、“2级涝区”的叫法和分法。 10.比较小且分散的涝区如何处理？ 根据各地反馈意见，在下发的附表中有些涝区比较小，对于这种案例，可以根据具体情况将若干个此类小涝区合在一起作为一个打捆涝区。原则是：先以同县、同河流就近打捆到成规模（5000亩以上）；实在太小再以县为单位打捆；以县为单位打捆还不够规模，那规模是多少就多少。先报进省里的规划，至于是否能进国家一级，由省厅统筹考虑决定！ 打捆：绝对不是以县为单位把所有涝区打捆成一个县就1个涝区，千万别这样理解！ 打捆涝区的名称统一格式为：“xx市xx（县、区）的名称+全县（区）所有打捆涝区排序的序号，如“河源市和平1涝区”；打捆涝区里的各独立涝区，列在“4—3级”，均视作涝片，这些所谓的“涝片”名称统一格式为：xx市xx（县、区）的名称+***涝片（***：涝片的具体名称），如 “河源市和平某某涝片”；涝片编号统一格式为：xx市xx（县、区