15财政学(第十五章)--财政平衡和财政赤字.docVIP

第十五章 财政平衡和财政赤字 第一节 财政平衡与财政赤字概述 第二节 财政赤字与社会总供求平衡 第三节 运用IS－LM模型分析财政赤字的经济效应 第一节 财政平衡与财政赤字概述 如何理解财政平衡 财政平衡是指年度财政收入与财政支出在总量上的对比关系。 1.财政平衡不是绝对的，实际上不存在绝对的平衡。 2.静态平衡与动态平衡 3.局部平衡与全局平衡 4.中央预算平衡和地方预算平衡 5.预算赤字、决算赤字和赤字政策 6.真实平衡与虚假平衡 财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的计算口径 财政赤字是指当年政府财政支出大于收入的差额。 财政赤字 预算赤字 赤字财政 1.赤字或结余＝（经常收入＋债务收入）－（经常支出＋债务支出） 2.赤字或结余＝ 经常收入－经常支出 3.国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径: 财政赤字或结余＝（总收入＋无条件赠款）－（总支出＋净增贷款） 总收入包括税收收入和非税收收入(不含债务收入)； 无条件赠款包括各国政府赠款、本国其他各级政府赠款和国际组织赠款。 总支出包括行政、国防、文教卫生、社会福利、经济服务、国债利息等经常性支出，还包括购置固定资产和购买存货、土地和无形资产及资本转让； 净增贷款是指本期政府对国内其他各级政府、国内金融机构、国内非金融公共企业的贷款和对国外贷款减去各项贷款的还款