2012年论社会主义新农村法制建设存在的问题和建议.docVIP

论社会主义新农村法制建设目前新农村建设过程中农村法制建设存在的问题??? 1、认识不够到位，缺乏法制观念??? 首先是各级党委、政府的认识不够。由于我国有着长期的封建统治的历史，人治作为一种执政方法，早就在很多人的观念里根深蒂固。我们的干部中也有很大一部分，只关注行政命令，对法制建设的重要性认识不够。甚至有“经济要上，法律要让”的说法。所以在对农民集体土地的征用，发放行政许可等方面，都存在抛弃法律，自行其是的现象。其次是干部群众缺乏法制观念。有些农村基层干部不懂法、不学法，轻视农村法治；有些农村基层干部法律意识谈薄，不依法办事。甚至以权违法；有的农村干部仍搞以权代法、以权压法、执法犯法、徇私枉法；广大农民文化程度低和素质普遍不高，文盲半文盲还很多，而法律顾问知识素质就更低，法盲的数量远远超过文盲的数量；广大农民在自身合法权益受到侵害时，往往借助家族、村社和家庭的力量解决，而不相信法律。??? 2、立法严重滞后，影响新农村建设??? 农业立法方面问题。党的十一届三中全会以来，农村立法有了很大进展，已制定和颁布了20多部农业法律、50多部农业行政法规、400多部部门规章（农业部制定）、地方人大和政府还制定了一大批地方性法规和规章，初步形成了以农业法为核心的农业法律体系框架。为农村建设提供了法律支持。但是，农业立法方面问题仍然存在很多：比如农业立法滞后；农业立法薄弱；农业立法质量