高等医学最院校教育成本核算.docVIP

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高等医学院校教育成本核算 杨 超,王 烈,赵 群( (中国医科大学,辽宁 沈阳 110001) [摘要] 目的:探求一种对高等医学院校可行的教育成本核算方法,并研究教育成本的发展规律。方法:运用会计调整法对某高等医学院校2003~2004、2005~2006、2007~2008三个学年的教育成本进行核算。结果:2003~19 323.40万元,年生均成本1.52万元~25 519.12万元,年生均成本1.60万元~30 192.68万元,年生均成本1.69万元计财处、设备处、人事处、房产科、实验动物部、研究生院、教务处和科研处等相关单位调查期间为2003~2004、2005~2006、2007~2008学年。通过Excel软件建立数据库,利用会计调整法对所收集的全部教育资源资料进行分项整理和转换。根据2005年国家发展和改革委员会出台的《高等教育培养成本监审办法》中提出的高校教育成本核算原则,成本核算体系和教育成本项目全校成本项目分为工资(养老保险)、公务费、业务费、折旧费修缮费。工资为应发工资。根据辽宁省相关文件,养老保险的计算方法为:(标准工资+津贴+各种补贴+书报费+回粮补贴+职务补贴+家属补贴+交通洗理费+住房补贴+保健费)×18%。转换计算后直接进入教学成本。折旧项家具按10年折旧,折旧率为0.1;图书按5年折旧,折旧率为0.2;房屋按30年折旧,折旧率为0.03;设备计算机类按8年折旧,折旧率为0.125,非计算机类按10年折旧,折旧率为0.1。折算后直接进入教学成本。附属医院实习费用项附属医院实习费=学校教师平均工资×附属医院人数×0.1+附属医院固定资产总值×折旧率×(实习生教室总面积+实习生宿舍总面积)/附属医院建设总面积。实验动物购置费、药品材料费、考务费、实习费、科研支出项目直接进入教学成本。标准学生数标准学生数是指将研究生、成人教育、高职、网络生、留学生等折算成普通全日制本科生当量具体折算方法为:以本、专科生为1,博士生为2,硕士生为1.5,高职为1,成人教育为0.3,成教联合为0.1,网络全日制为0.3,网络联合为0.1,留学生为3。×100%。 二、结果 经上述方法,对收集到的数据进行转化、处理、核算后,得出该高等医学院校2003~2004、2005~2006、2007~2008学年 表 1 该医学院校2003~2004、2005~2006、2007~2008学年2003~2004 19 323.401.52 2005~2006 25 519.121.60 2007~2008 30 192.681.69 由上表结果可知,该医学院校的教育成本逐年在以一定的速率增长。 三、讨论 (一)教育成本核算的意义。 1.教育成本核算是政府对学校拨款及制定学费的标准长期以来,我国高校教育经费基本上由国家全部承担下来,从而造成高校教育不计成本,忽视经济效益的状况[2]。1998年颁布的《中华人民共和国高等教育法》明确提出要根据在校学生人均教育成本规定高等学校年经费开支标准和筹措的原则。国务院发布的《(中国教育改革和发展纲要)的实施意见》提出,高等学校和中等专业学校、技工学校学生实行缴费上学制度。缴费标准由教育行政主管部门按生均培养成本的一定比例和社会及学生家长承受能力因地、因校(或专业)确定。由此可见,教育成本是政府对学校拨款及制定学费标准的依据。教育成本核算是加强学校内部管理,优化资源配置和提高办学效益的需要高校长期以来形成的机构臃肿、冗员充斥、效率低下,不合理地增大了学生的实际教育成本,乃是有目共睹的[3]。因此,只有高等教育实行成本核算,才能正确的控制培养人才中所发生的费用,使各部门都具有成本意识,从而真正做到勤俭办学,优化资源配置。教育成本核算是保障学生及家长知情权的需要自从学生缴费上学的普遍实行,学生已成为教育服务的购买者,他们自然对教育服务价格的确定依据——教育成本非常关心。。教育成本核算法原则周期由于高校内部数据资料具有保密性和非公开性给教育成本核算带来了很障碍。加强高校办学成本意识只有管理人员对成本管理和控制有足够的重视,才能在全校各个部门树立降低成本的观念,形成全校全员式的降低成本格局,并将降低成本作为战略性目标,才能使高校在降低成本的基础上得到长远的发展[4]。改革高校会计核算制度,建立健全适合高校教育成本核算的制度和体系规范[5]由于高校教育成本核算的特殊性,不能直接使用高校的会计材料来计算教育成本。目前,由于我国没有统一的教育成本核算制度和体系,这使得教育成本核算出现鱼龙混杂的现象,迫切要求一种统一的教育成本核算制度和体系规范出台。建立相应的高校教育成本核算体系俗话说没有规矩不成方圆,有一种制度规范就应该有相应的体系,加以管理。这是与高校教育成本核算制度相匹配的,可以作

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