黑龙江省n中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020).docVIP

黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010 —— 2020年） 目??? 录 序言：为每个人的终身发展奠基，为全面建设小康社会服务一、总体战略　　（一）指导思想和工作方针　　（二）总体目标和战略部署二、发展任务　　（一）德育：把立德树人作为教育的首要任务　　（二）学前教育：构建以政府为主导的发展新格局　　（三）义务教育：开创优质、均衡、公平发展新局面　　（四）普通高中教育：推动优质、多样、特色发展　　（五）职业教育：构建发展型技能人才培养新模式　　（六）高等教育：以高教强省建设为载体提升教育质量和服务水平　　（七）继续教育：构建灵活开放的终身教育体系　　（八）民族教育：促进民族人才成长和民族团结进步　　（九）特殊教育：为残疾人更好融入社会创造条件三、体制改革　　（一）人才培养体制改革：坚持德育为先、能力为重、全面发展的基本要求　　（二）考试招生制度改革：树立人才培养与选拔的正确导向　　（三）建设现代学校制度：建立符合教育规律和学校特点的管理制度　　（四）办学体制改革：坚持公益原则，提高办学效益　　（五）管理体制改革：进一步提高公共教育管理服务水平　　（六）扩大教育对外开放：提升教育国际化水平四、保障措施　　（一）加强教师队伍建设　　（二）保障经费投入　　（三）加快教育信息化进程　　（四）推进依法治教　　（五）重大项目和改革试点　　（六）加强组织领导实? 施 ?　　根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，结合我省实际，制定本规划纲要。　　序言：为每个人的终身发展奠基，为全面建设小康社会服务　　教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，承担着神圣的历史责任，寄托着每个家庭的美好期盼。强省必先强教。　　黑龙江省委、省政府历来高度重视教育，充分发挥教育在经济社会发展中的基础性、先导性和全局性作用，大力实施“科教兴省”、“人才强省”战略，教育事业实现了跨越式发展，取得了历史性成就。特别是近年来，紧紧围绕“八大经济区”、“十大工程”建设发展战略，先后作出了一系列重大决策部署，着力实施“科教人才强省富省工程”，有力地推动了全省教育事业更好更快发展。教育投入大幅度增长，办学条件显著改善，教育改革逐步深化，教育质量和办学水平明显提高，现代国民教育体系渐趋完善，教育公平迈出重大步伐。城乡免费义务教育全面实现，进入以标准化建设为主要载体全面提高质量和促进均衡发展的新阶段；高中阶段教育规模迅速扩大，发展瓶颈问题得到有效缓解；职业教育快速发展，办学活力进一步增强；高等教育综合实力显著提升，高教强省建设初见成效。教育发展极大地提高了劳动者素质，推进了科技创新、文化繁荣，为全省经济发展、社会进步和民生改善作出了重大贡献。　　今后10年，是黑龙江全面建设小康社会、加快现代化建设的关键时期。面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快的新形势，人口、资源、环境压力带来的新挑战和转变经济发展方式、调整产业结构、提高自主创新能力的新要求，我省要又好又快、更好更快发展，加速老工业基地全面振兴，比以往任何时候都更加迫切需要提高劳动者素质，更加迫切需要人才和科技的支撑。　　虽然全省教育发展态势良好，但还不能完全适应经济社会发展对人才的需要，还不能满足人民群众对接受良好教育的强烈期盼。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学课业负担依然过重，素质教育推进困难；区域、城乡、学校之间教育发展不平衡，教师队伍整体素质有待提高，农村教育依然薄弱；学前教育发展相对滞后，义务教育发展不均衡，继续教育比较薄弱，终身教育体系还不完善；人才培养结构还需优化，创新型、实用型、复合型人才紧缺，教育教学质量有待进一步提高；教育体制机制不够完善，办学活力亟须增强；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实。　　面对新的形势和任务，全省上下必须深入贯彻落实科学发展观，把“为每个人的终身发展奠基，为全面建设小康社会服务”作为教育改革与发展的核心理念。　　为每个人的终身发展奠基－－教育必须坚持为人民服务，以育人为本，全面实施素质教育，办好每一所学校，关爱每一名学生，着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，积极关注社会各类群体的终身学习需求，为每个受教育者成长、成才、发展提供更为平等、优质、多样的学习机会，为每个人的终身发展奠定良好基础。　　为全面建设小康社会服务—教育必须坚持为现代化建设、全面建设小康社会特别是全省“八大经济区”、“十大工程”建设服务，主动适应经济发展方式转变，充分发挥在人才培养、科学研究、社会服务和文化引领等方面的作用，以人才培养为主线，提升人力资源开发水平，提高国民整体素质，培养高素质劳动者和创新创业人才，努力使人才供