2013邀请招标和公开招标的区别.docVIP

邀请招标和公开招标的区别： 简单的说邀请是针对性的，公开是全范围的 邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标,即由招标单位选邀请招标流程择一定数目的企业,向其发出投标邀请书,邀请他们参加招标竞争。 公开招标，招标投标法第十条第二款规定，公开招标，也称无限竞争性招标，是一种由招标人按照法定程序，在公开出版物上发布招标公告，所有符合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式。 1、公开招标的优点 公开招标的优点在于能够在最大限度内选择投标商，竞争性更强，择优率更高，同时也可以在较大程度上避免招标活动中的贿标行为，因此，国际上政府采购通常采用这种方式。 2、公开招标的缺点 公开招标由于投标人众多，一般耗时较长，需花费的成本也较大，对于采购标的较小的招标来说，不宜采用公开招标的方式；另外还有些专业性较强的项目，由于有资格承接的潜在投标人较少，或者需要在较短时间内完成采购任务等，最好也采用邀请招标的方式。 公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价的区别公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标 　　邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 　　竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式 　　单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式 　　询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式 　　使用条件： 　　公开招标：适用一切采购项目，是政府采购的主要方式 　　邀请招标：在必须进行招标的项目中，满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标 　　（1)施工（设计、货物）技术复杂或有特殊要求的，符合条件的投标人数量有限。 　　（2）受自然条件，地域条件约束的 　　（3）如采用公开招标所需费用占施工（设计、货物）比例较大的 　　（4）涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的 　　（5）法律规定其他不适宜公开招标的 　　竞争性谈判：满足下述四个条件 　　（1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的 　　（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的 　　（3）采用招标所需时间不能满足用户需求的 　　（4）不能事先计算出价格总额的 　　单一来源：满足下述三个条件 　　（1）只能从唯一供应商处采购的 　　（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的 　　（3）必须保证原有采购项目一致性的 　　询价：采购表标的规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小 招标方式分为：公开招标、邀请招标、议标 [公开招标]： 　　是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 ??? 公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。 ??? 按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。 ??? 优点：有利于开展真正意义上的竞争，最充分地展示公开、公正、公平竞争的招标原则，防止和克服垄断；能有效地促使承包商在增强竞争实力修炼内功，努力提高工程质量，缩短工期，降低造价，求得节约和效率，创造最合理的利益回报；有利于防范招标投标活动操作人员 和监督人员的舞弊现象。 ?? ?缺点：参加竞争的投标人越多，每个参加者中标的机率将越小，白白损失投标费用的风险也越大；招标人审查投标人资格、招标文件的工作量比较大，耗费的时间长，招标费用支出也比较多。应该肯定，公开招标的优点是主要的，缺点则是次要的，因而在实践中，大力提倡公开招标，使公开招标迅速成为建设工程招标的主要方式，是符合工程交易发展潮流的。 ? [邀请招标]： 　　是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 ??? 邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。 ??? 邀请招标的特点是： ?? （1）邀请投标不使用公开的公告形式； ?? （2）接受邀请的单位才是合格投标人； ?? （3）投标人的数量有限。 [议标]： 　　也被称为非竞争性招标或指定性招标，由业主邀请一家最多不超过两家知名的单位直接协商、谈判。这实际上是一种合同谈判形式。 ? ??? 议标其实不属于招标范畴。实质上即为谈判性采购，是采购人和被采购人之间通过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式，不具有公开性和竞争性，因而不属于招投标法所称的招标投标采购方式。 ? ??? 优点：通过议标，可以使标价降低或使标书中的其他条件更有利于自己。比如，设第一中标候选人的标价最低，但在其他方面如延期付款条件却比不上第二低标的候选人。这时，业主就会一方面与