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在2006年中国互联网大会上，信息产业部电信管理局副局长韩夏代表部电信管理局发表了主题演讲。演讲报告认为，我国互联网起步至今12年来，在全球互联网发展浪潮的推动下，在我国改革开放、国民经济快速发展的大环境下，依靠政策、依靠科技进步走出了一条市场主导，政府推动，电信业、制造业、软件业等齐参与，引进、消化、吸收、不断创新的成功之路，取得了跨越式发展。报告分析了我国互联网发展现状和特点，剖析了互联网发展过程中存在的问题，提出了政府对互联网产业发展政策的思考。 我国互联网发展现状和特点 (一)网络和用户稳步增长，互联网产业初具规模 (二)互联网继续渗透到经济和社会活动中，力助国民经济发展和加快信息化进程 (三)互联网应用多样化，应用前景广阔互联网应用不断增加 (四)宽带应用持续快速发展，网络融合趋势日益明显 (五)市场准入条件逐步放宽，行业管理日趋规范 互联网发展过程中存在的问题 (一)互联网区域发展不均衡，数字鸿沟依然存在 (二)网络与信息安全问题依然严峻 (三)影响互联网产业发展的深层次问题依然存在 (四)互联网新技术、新业务不断涌现，给电信管制政策提出了更高要求 对互联网产业发展政策的思考 (一)进一步完善网络基础设施，提高互联网普及率，努力缩小数字鸿沟 (二)实行科学管理，为互联网产业发展创造良好的环境 (三)加快技术业务创新，提高互联网应用水平，完善产业价值链并充分发挥