农家书屋为新农村建设添色加彩.docVIP

农家书屋为新农村建设添色加彩 　　农家书屋建设工程是为解决农民“买书难、借书难、看书难”的实际问题，进一步提高农民群众的文化科技素质，由国家、省、市、县区、乡镇各级政府实施的德政工程、民心工程。经过努力，金华市金东区澧浦镇于2012年底，实现了63个行政村农家书屋全覆盖。如何建立起长效管理机制，充分发挥农家书屋的作用，更好为我市新农村建设服务，是一项新的事业。规范管理和使用农家书屋，发挥农家书屋的为农服务功效，我镇进行了初步的调研和探索。 　　一、澧浦镇农家书屋建设的基本情况 　　从2011年起，我镇启动农家书屋建设工程，到2012年底共建成农家书屋63家，实现了行政村农家书屋全覆盖。我镇农家书屋建设，是在各级政府的领导下、在各有关部门通力合作下完成的，被评为全区农家书屋建设先进镇。 　　（一）农家书屋基本设施配套齐全。 　　全镇农家书屋建设按照《农家书屋工程建设管理暂行办法》，规范统一的标准推行：书屋面积不低于20平方米，澧浦村、琐元村等村35平方米左右；配备不低于4个书柜、书架，有的村6个书柜等硬件设施；全镇63家农家书屋每家图书拥有量不低于1500册。象琐元、长庚村的农家书屋还配备了电脑、电视机等设备。 　　（二）建立了农家书屋各项管理制度、运转效果明显。 　　为保证农家书屋规范运行，我镇已制定《农家书屋图书管理办法》、《管理员岗位责任制度》、《图书借阅制度》等制度并上墙，规范运行农家书屋。各图书室因地制宜，合理安排开放时间，中心村一般时间不少于10个小时，人口少的周六、周日开放。澧浦是苗木之乡，有关苗木种植技术方面的书特别受欢迎，有的村民专门带着本子把有用的知识记录下来。到了星期天，孩子也来了，农家书屋里就更热闹了。为丰富农民文化生活、服务农村经济发展方面发挥了积极的作用，受到了农民朋友的欢迎。 　　二、我镇农家书屋存在的主要问题 　　如何创新农家书屋管理机制，提高图书的使用率，加快图书的流转和更新，使农家书屋真正发挥为农服务的功效，是今后农家书屋面临的主要问题。经调研，我镇农家书屋主要存在以下几方面问题： 　　（一）图书、报刊等更新资金无渠道来源。 　　农家书屋建成后，各类图书，尤其是科技类图书和各种期刊杂志需要及时更新，硬件设施的更新维护也需要一定的资金投入，尚需要一定量的维护资金。尤其书屋管理员的经济报酬难于解决。我镇目前农家书屋的后期使用维护资金没有明确的来源，影响到农家书屋工程今后的发展后劲。 　　（二）农家书屋开放时间难以保证。 　　从近一年的开放来看，农家书屋开放情况不容乐观。大部分书屋开放时间达不到每周4天的要求，其主要原因是图书管理员问题。我镇农家书屋图书管理员大部分是由村邮员和村会计兼任，报酬补贴只有200-400元/月，书屋开放时间就很难保证，开放的随意性较大。 　　（三）图书、期刊和光盘的使用率不高。 　　整体上看，我镇农家书屋的借阅率不高，一是农家书屋的选址问题，有相当一部分书屋是放在村委会办公楼上或比较偏僻的地方。二是管理问题，如果收借书押金，怕影响农民读书积极性，不收押金，又担心图书外借后造成损坏和流失而无法赔偿，因此很多书屋只许在书屋里阅读。甚至于少数农家书屋管理员怕图书丢失或因家里事务忙，干脆把书屋给锁起来，不让村民借阅或阅读，只有上级来检查时才象征性的开放。三是阅读人群的问题，按理广大中、青年是阅读的主要群体，而现在农村，这群体大多外出求学、打工，农书屋读者不多。四是电视、网络等现代传媒的普及对读书的冲击。 　　（四）图书配置统一化，没有突出村域经济特色。 　　在农家书屋建设中，图书品种配备与地域经济不对应。农业科技类图书没有针对性。标准是统一了，没有按时按地域采购图书品种，没有突出村域经济特色。 　　三、进一步发挥农家书屋功效的措施和对策 　　农家书屋全覆盖建设任务完成后，只是完成了工作的第一步，以后还有“管”、“用”等大量工作要做，要求更高、更具体。建议进一步做好以下几项工作： 　　（一）明确乡镇政府和村委会在农家书屋管理中的职责。 　　必须要进一步明确乡镇政府、村委会在农家书屋管理中的责任，各乡镇政府、村委会要加大农家书屋的日常管理力度，要将农家书屋管理作为一项重点工作来抓，保证书屋的正常开放时间，健全并落实书屋的图书借阅、保管、更新等制度。把农家书屋管理和使用情况纳入到乡镇政府、村委会的监督考核体系中去，作为评选先进乡镇和创建文明乡镇、文明村镇的重要指标。 　　（二）继续加大财政投入，为书屋运转提供资金保障。继续加大对农家书屋的财政投入，保证每个农家书屋每年的投入一定的经费，作为图书更新和期刊杂志订阅的购置经费，以及图书管理员的报酬。此外还要开拓渠道，广泛动员，加大宣传，可通过冠名捐助、结对帮扶等形式吸纳社会各方面资金，参与