浅谈网络舆论对公共政策决策的影响.docVIP

浅谈网络舆论对公共政策决策的影响 　　摘 要：21世纪以来，随着互联网技术的迅猛发展，我国的网络舆论已经成为公众表达意见及自身利益诉求的重要方式，大众传媒作为提出公共问题的主体之一地位得到了极大地提升，这种公共参与的新形式影响着公共政策决策的若干环节，探讨网络舆论对公共政策决策的影响有利于促进了我国的民主政治建设。 　　关键词：网络舆论；公共政策决策；公共参与 　　“舆论”一词，在我国古已有之：“舆”字本意为车厢或轿，“舆人”则是指抬轿或者推车的人，后引申为众人。[1]舆论可以理解为众人的意见，即民意。公共政策是为了实现公共利益的，民意是公共政策方案形成和评估的重要依据，问题可以理解为现实情况与理想的差距，所以我们也可以说公共政策问题是源于民众对现实状况的不满足以及对未来的展望。提出公共问题的主体是多元的，最常见主体包括政府部门、政党组织、政治人士、利益集团、专业咨询机构、大众传媒、公民及社会团体等。大众传媒这一主体在新媒体时代对公共政策决策的部分环节有着前所未有的影响力。 　　一、网络舆论的界定 　　从传播学的角度来看，传播媒介的形式共有四种，首先是自古就有的纸质媒介，例如报纸、期刊；第二种是广播媒介，主要是通过电波传递信息；第三种是电视媒介；这前三种媒介在21世纪以前都是人们传递信息的主要方式，随着互联网技术的崛起，网络媒介逐渐成为了第四种传播媒介。网络媒介的