构建江苏行政事业单位国有资产配置标准体系研究.docVIP

《构建江苏行政事业单位国有资产配置标准体系研究》课题组 【内容摘要】行政事业资产[1]是政府提供公共产品和公共服务的载体，行政事业资产管理水平是考量政府行政成本和社会建设投入的重要依据之一。随着我省经济社会事业的快速发展以及建设服务型政府的稳步推进，我省行政事业资产的总量不断增加，种类日益繁多，截至2010年底，资产总额已达7966亿元左右。管好用好如此庞大规模的资产，既是降低行政成本、节约财政资金的基本要求，也是建设廉洁、高效、服务型政府的迫切需要。行政事业资产配置标准的制定与执行不仅是资产管理工作的起点，同时也贯穿于资产管理全过程，发挥着基础性、关键性的作用。本课题以资产配置标准为研究对象，以构建资产配置标准体系为切入点，总结借鉴了全国各地资产配置标准建设方面的实践经验，结合我省实际，创造性地提出了构建江苏特色的资产配置标准体系的基本框架和基本思路，实践性地设计了江苏省省级行政事业单位通用资产配置的具体标准，战略性地探讨了完善江苏行政事业资产配置标准体系的推进策略及措施。 一、构建江苏资产配置标准体系的意义和作用 行政事业资产配置是指财政部门、主管部门及行政事业单位根据单位履行职能的需要，按照国家、省有关法律、法规和规章制度规定的标准和程序，通过购置或者调剂等方式为行政事业单位配备资产的行为[2]。配置标准是对资产配置的数量、价格、技术性能、使用年限等的设定。配置标准体系则是全