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椒江区百姓新闻发言人制度的实践与思考 作者：杨玲玲 字体：大 中 小 随着社会主义法治和基层民主政治建设的不断推进，基层群众对知情权、表达权的要求越来越强烈。作为政府新闻发言人的有效拓展和补充，椒江区在全国率先建立百姓新闻发言人制度。这既是宣传部门切实增强舆论引导能力的有益探索，更是畅通民意渠道、推动政府开放开明执政的生动实践。 一、建立百姓新闻发言人制度的背景分析 当前，正处于全面建设小康社会的新时期，伴随着物质财富的不断丰富，群众的利益诉求渐趋多样，诉求的表达愿望日益强烈。与此同时，社会转型期各类矛盾引发的社会问题增加，群众的“话语权”越来越成为需要。随着手机、网络等信息技术的发展，每个公众都有“麦克风”随时随地可“发言”，这使宣传部门引导社会舆论面临越来越大的压力。近年来，椒江区致力加强党政、企业、公众与媒体的有效沟通，推出媒政沟通、媒企沟通、媒众沟通以及区委常委“在线访谈”等长效工作机制，形成了“上下一体、层层参与”的立体式媒体沟通体系，逐渐走出了一条舆论引导的新路子。在此基础上，为不断改进和规范公共信息传播机制，推动群众意愿理性表达，进一步增强社会舆论引导能力，我区积极探索建立百姓新闻发言人制度。这项制度的建立主要基于以下背景： （一）建立百姓新闻发言人是满足群众个人诉求表达的现实需要。一项针对我区群众的调查显示