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环境和文化建设在苏北农村“三集中”后的重要性探析 　　[摘 要] 在农村采取小区集中居住是建设社会主义新农村一种创新模式，然后由于农村居民受到落后思想和文化素质水平限制，农村施行集中居住后的环境和文化建设成为了新农村发展的首要问题，本文通过环境和文化建设两个方面的问题和发展对策来阐述其在农村“三集中”的建设中重要性，说明环境和文化建设对提高农村居民生活水平和生活质量影响，进一步说明环境和文化建设在苏北农村“三集中”建设中的重要性和迫切性。 　　[关键词] 环境和文化建设；三集中；苏北农村 　　【中图分类号】 C912.82 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）04-072-2 　　在十八大后中央政治局提了“积极稳妥推进城镇化，有序推进农业转移人口市民化”目标，从村乡到城镇的历史转变过程中，研究发展中的农村环境和文化建设，是关系到逐渐发展起来的我国广大农村地区生活水平和生活质量的关键因素。苏北广大农村地区由于受到各种因素影响，环境和文化建设与广大苏南地区差距较大，已经严重影响到我省建设社会主义新农村的发展步伐。但由于环境和文化建设是一个复杂漫长、循序渐进的过程。同时人口集中后环境和文化建设是一个聚集区内人们素质的综合体现，所以新农村的环境和文化建设显得尤为重要。但环境和文化建设操之过急有可能带来许多负面影响，所以在苏北全面采取“农业向规模经营集中、工业向产业园区集中、农民向镇区或中心村集中”的农村“三集中”建设促进了农村的城镇化的进程中，要全面吸取苏南发达地区新农村环境和文化建设的成功经验，避免其建设中所走的弯路和错路。本文通过总结新农村环境和文化建设中出现的问题并提出相应的对策，以期从环境和文化建设为苏北经济欠发达农村“三集中”后建设提供一定的理论依据。 　　一、农村“三集中”后环境建设问题 　　（一）生活垃圾、污水排放问题 　　由于受到落后思想和文化素质水平限制，农村集中居住区内居民对环境保护意识淡薄和公共环境卫生关注较少，生活垃圾丢弃和家庭污水排放混乱。以往农村居住模式对公共环境几关注较少，生活垃圾在房屋前后随地丢扔，生活污水也随意排放，农家厕所也大多修建在房屋前后。虽然以往村民居住希散，但夏天整个村内还是气味难闻，特别是暴雨过后，厕所粪便和生活垃圾随雨水流淌，对河流水质造成了严重影响，特别滞留在路上的纸屑和白色垃圾天晴后随风飘扬，整个村内环境恶劣。受以往多种不良习惯影响，短时间内还很难改变，加上集中居住后的人口密集所产生的垃圾也较集中和较多，若生活垃圾随意丢弃和生活污水随意排放就会对小区优美整洁环境破坏非常大。 　　（二）公共场所的卫生问题 　　为了方便村民生活和娱乐，集中居住区内会修建各种公共娱乐场所，如休闲长廊，绿化休闲草地，舞蹈广场等休闲娱乐的场所，给村民的业余生活提供了极大的方便，但由于村民对公共设施和公共场所缺少应有的保护思想，在享受的同时也给管理维护这些公共场所带来诸多不便，每次集体活动后场所内垃圾满地，对环境卫生造成了很大的破坏，村里要雇佣专门的环卫工人来打扫卫生，给本来就缺少经费的村委带来更多的负担，村干部为了减少村委负担通常会将环卫工人的劳务费转嫁给村民，增加了村民负担，也容易引起村民和村干部纠纷，给和谐的农村生活带来了诸多不和谐因素。 　　（三）公共集市的生活用品安全问题 　　新农村集中居住后为了方便居民生活，通常都会修建公共集市，由于集中区内没有专门的食品安全管理部门和安全监管机制，导致许多假冒劣质甚至有害食品和生活日用品流入农村市场，利用低廉的价格来获得村民的认可，有些劣质食品长期食用会导致人的体质下降，严重的导致食物中毒等现象，许多劣质的日用品长期使用对人的皮肤和头发造成极大的伤害，特别是对婴幼儿的皮肤和身体伤害较大，当产生后果时又找不到责任承担人，只能由村民自己承担医药治疗费用，给本来就不富裕的生活又添加了不必要的负担，严重影响了村民的生活质量和生活水平。 　　（四）集中区内交通治安问题 　　随着经济的不断发展，村民拥有私家车的数量在急剧增长，建设集中居住区时由于没有考虑到村内交通和停车问题，导致村内汽车随意停放，加上一些人开车素质低下，随意鸣笛、驾车超速等现象时有发生，严重影响居民的正常生活。特别是儿童在路边玩耍时很少关注路况，给村内军民生命安全带来了很大隐患，也严重影响了建设新农村的进程，给建设和谐社会埋下了诸多不良因素。 　　二、农村“三集中”后文化建设问题 　　（一）留守儿童教育看护问题 　　留守儿童的教育问题已经成为了全社会关注的热点话题，但受落后经济和许多因素的影响，农村留守儿童教育问题至今也没有得到很好的解决，现如今独生子女偏多，农村集中居住后留守儿童的教育问题更加突出，加上多数儿童父母在外打工和爷爷奶奶平时娇生