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福州市依法治市办公室编 第八期 2006年5月12日 内 容 提 要 【依法行政】 晋安区工商局推行社区T类企业注册登记举行公众听证 【法制教育】 闽清县人民法院六项措施预防青少年犯罪 【简 讯】 罗源县司法局开展“送法进校园”活动 【依法行政】 晋安区工商局推行社区T类企业注册登记举行公众听证 4月8日，晋安区工商局在鼓山镇日出东方社区举行龚碎丹等9家小吃店需前置审批个体经营者申办营业执照公众听证会，充分听取广大业主、社区居委会、经营者和前置审批机关的意见，使得社区内的经营活动在方便业主生活的同时，又能服从社区的日常管理，有利于创建安全、和谐、有序的社区人文环境。 晋安区工商局在探索社区T类企业注册登记公众听证做法中，注意做到“五个结合”。 一是与贯彻落实《行政许可法》工作相结合。作为落实政务公开、实行行政审批阳光工程的具体体现，晋安区工商局把社区内最敏感、最热点的问题让群众“点题听证”。工商部门在听证会上把本部门办理相关证照的有关政策讲深讲透，提高行政审批工作的透明度，让广大业主、经营者听得明白，看得清楚，主动将行政审批工作置于群众的监督之下。 二是与治理社区餐饮业无照经营工作相结合。作为破解社区餐饮业办照难、难办照这一难题的有效形式，听证会将业主、经营者以及卫生、环保等前置审批部门都邀请来进行现场咨询、答疑解惑，既让大家明确社区内符合发放证照条件的餐饮业（不从事炒、煎、炸）仍然可以办照，又缓解了取缔小区无照餐饮店矛盾集中在工商部门的压力。 三是与工商行政指导“四制”工作相结合。发挥“申办导示”作用，由区工商局、卫生局、环保局面对面地指导申办人如何办理市场准入的前置许可证、营业执照及相关事宜。工商部门在听证会上通过宣传《无照经营查处取缔办法》等法律法规，指导经营者先取得合法经营资格再开展经营活动，走出无照经营的误区。 四是与工商监管关口前移工作相结合。业主、经营者通过听证会这种形式，了解合法经营应当具备什么条件，无照经营及为无照经营提供场所等便利条件要承担什么样的法律责任。 五是与创建和谐社区、平安福州相结合。通过公众听证会的形式，促进业主、社区与经营者坦诚相对的交流，使他们相互了解，达成谅解，增强他们的公民道德意识。同时，业主、经营者与环保、卫生、工商行政部门直接对话，了解和掌握了国家相关法律法规及行政规章知识，进一步明确了公民的权力和义务。通过协调业主、社区、经营者和政府行政部门这四者关系，明确了三方责任，有力地促进了和谐社区建设、稳定了社区平安局面。 （晋安区司法局） 【法制教育】 闽清县人民法院六项措施预防青少年犯罪 闽清县法院刑庭在审判过程中加强法制教育，注意加强与社会各方面的联系，建立起青少年维权工作机制，形成家庭、学校和社会三位一体的帮教体系，采取六项措施，进一步加大预防青少年犯罪的力度。 一是通过举办家庭法制培训班，向家长讲授未成年人保护法及继承法、婚姻法等法律知识，提高家长的法律意识，自觉履行好对孩子的教育扶养义务。二是担任辖区中小学法制副校长，经常到中小学校为在校学生上法制教育课，根据中小学生的年龄特点和心理特征，以案析法，讲解青少年犯罪的特点、成因以及预防办法。三是在辖区中学举办“模拟法庭”，让学生亲身体验和感受庭审氛围，提高学生学法、知法、守法的意识。四是组织城区小学的学生参加旁听庭审，提高小学生的自我保护意识和依法保护自身权益的意识。五是深入到乡镇、居委会等社会各部门宣传法律知识，增强人们对帮助和预防青少年犯罪的责任意识，形成一个人人都来关心青少年犯罪问题的良好局面。六是在全县学校设立信息员，与县妇联联合到农村、社区，以及问题孩子的家庭，开展法制教育，并保持联系，进行跟踪，把帮教工作做在前头，有效地预防和减少青少年犯罪。 （闽清县依法治县办） 【简 讯】 罗源县司法局开展“送法进校园”活动 5月9日，罗源县司法局组织宣传科、基层科和鉴江镇司法所有关人员，并邀请县法院的法官共同到鉴江镇中心小学和鉴江镇中学开展“送法进校园”活动。此次活动形式多样，内容丰富，有组织观看未成年人普法VCD、预防未成年人犯罪图片展览、发放宣传资料、现场解答法律咨询、县法院刑事审判庭副庭长黄宏同志做了“预防未成年人犯罪”的法制教育专题讲座等，受到学校全体师生的热烈欢迎，取得了良好的社会效果。 （罗源县司法局） festival, summer food, children food speci