功如改扩建.doc

改扩建、检修施工作业安全管理规定 第一章 总 则 第一条 生产装置(指生产企业内所有生产装置和生产部位，下同)的改扩建、检修等施工作业，特别是动火施工作业，应在装置停工状态下进行。因特殊原因要在装置生产运行中进行的，必须要加强边生产、边施工作业的安全管理和监督，确保生产装置的安全运行和职工生命安全，为此，特制定本规定。 第二条 本规定适用于直属生产企业和承担改扩建、检修等施工作业的所有施工单位。 第三条 生产装置的改扩建设计、施工、验收必须视同新建装置，严格做到劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，搞好设计审查和竣工验收工作。 第四条 改扩建后装置与相邻装置和设施的安全防火间距、消防设施及系统、消防通道、安全技术装备等的配置必须符合国家有关规范、规定要求。 第二章 施工单位的安全管理 第五条 生产企业必须按照谁主管、谁负责的原则，由施工主管部门会同安全部门对施工单位进行资质审查，包括对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认。 1、确认施工单位营业能力和经营范围。 2、确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。 3、确认施工单位的安全保证体系和安全措施。 4、审查施工单位施工和安全经历。 5、审查施工单位安全负责人和现场安全管理人员所持的上岗证件。 6、审查施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。 7、若存在工程转包，审查转包合同及转包队伍的资质。对安全资质审查不合格者，安全部门有权对施工队伍予以否决。 第六条 生产企业和施工单位要按《合同法》的规定签订合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书，合同书中的安全条款应包括以下内容： 1、施工单位必须遵守石化集团公司和直属企业有关安全的规章、制度和规定，服从生产企业的安全监督管理。 2、施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、功能安全的机械、工具和设备，并保证设备的完好。 3、施工单位要根据国家、集团公司和企业的法令、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。 4、施工单位要根据集团公司和企业制度的规定，为所管施工作业人员提供合乎标准的劳保护具。 5、施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交生产企业审查。 6、明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。 7、施工单位要明确对转包单位所承担的安全责任。 第七条 施工单位在施工作业开始前，必须做到： 1、健全施工现场的安全管理网络，明确现场安全管理人员，并佩戴明显标志。 2、落实施工、检修方案，定人员、定安全措施及事故预案、定工程质量标准、定检查制度，并经生产企业审查认可。 3、施工单位要与所管施工人员签订安全承包协议。 第八条 施工单位人员进入生产装置施工现场前，必须接受入厂安全教育，经考试合格后，由生产企业保卫部门根据合同期限办理入厂证，遵守门卫制度，凭证进厂。安全教育的主要内容为： 1、国家、集团公司和企业的安全卫生法规、制度和纪律，企业安全生产特性、特殊危险部位及特殊要求等。 2、与施工作业有关的车间(装置、部位)的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保护具的特殊要求等。 3、针对生产企业的特点提出施工安全要求；以及施工作业的有关专业安全要求等。 第九条 施工单位进入生产装置施工作业，要严格执行集团公司和生产企业的各项职业安全卫生管理制度。包括： 1、施工作业人员进入厂区施工作业区必须持有生产企业颁发的进入该区作业的许可证，或在入厂证上标明允许进入的作业区域，严禁携带烟火等进厂。 2、进入生产装置的施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳保护具。 3、严格执行《安全用火管理制度》，按制度的规定要求和程序办理施工用火票，落实安全用火措施，经监护人确认后方可动火，一张火票只能用于一处。用火人要持特殊工种作业证上岗，实际用火人要与用火票上的人员相符，如临时更换用火人要办理手续。 4、禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等。 5、严格执行《进设备作业安全管理制度》，进设备作业必须按规定办理进设备作业票，根据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具，在确认设立安全监护人后，方可进入设备作业。 6、厂内动土必须办理动土手续，企业主管部门签发动土证后方可动土，防止损坏地下电缆、管道。严禁在施工现场堆积泥土、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整。 7、设立临时电源必须符合安全规定，必须办理用电票，持票作业。电工作业要严格执行“三票”制度，进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。移动式电器具要加设漏电保护装置。露天开闭设备要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。 8、严格执行高处作业(2米及以上)安全规定。脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，施