英国的工作许可制度.doc

按英国法律规定，非欧盟国家公民到英国工作必须取得工作许可（Work Permit）。工作许可必须由雇主向政府申请。审核工作许可的申请由教育和技能部（Department of Education and Skill）下属的“工作许可处”（Work Permit UK）负责。一旦工作许可申请被批准，有关资料将转往英内政部，由该部审核相关的工作签证。整个过程大致需要2－8个星期。　　工作许可只能由雇主申请，申请工作者本人不能参与，只能全力向雇主证明你的才能，配合雇主提供申请所需的个人材料。英内务部关于工作许可的网页（Working in the UK）上有对雇主的详细指导意见，包括对雇主的要求、职位的广告发布要求、申请步骤、费用等。　　工作许可不等于工作签证，有了工作许可大多都能得到工作签证。如人在境外，雇主在为你申请工作许可成功后，将寄给你一份“工作许可”文件，你可凭此文件和工作合同到当地英国使领馆申请工作签证。如果在英境内申请（如以学生签证、SEGS签证、配偶签证转为工作许可），当工作许可申请成功后，内务部会寄去批准信件，凭此信件申请工作签证，但需要填写Immigration Employment Document即FLR（IED）表。　　需要指出的是，必须在获得雇用合同后方能申请工作许可，且所获得的工作许可只准做申报的那份工作。一旦你辞职或被解雇，这份工作许可即作废，工作签证也同时作废。根据规定，在此情况下，你必须在28天内找到新工作并重新开始工作许可的申请，否则必须离境。也就是说，有了工作许可，并不意味着你可自由调换工作。当然，如在同一雇主的不同部门转换工作，可以使用同一份工作许可。因此，如果中途换工作，要向新雇主要求为你申请新的工作许可。工作许可到期后，如仍为同一雇主工作，可申请工作许可延期。以上两种情况，都可在英等待申请结果。在递交申请数周后，你会收到Work Permit UK来信告之你申请是否成功。如成功，你可凭此信向内务部申请工作签证，需要填写FLR（IED），一般都会批准。如果申请不成功，还可通过雇主申诉。　　持工作许可在英工作，你可申请你的配偶、子女来英和你团聚。他们可申请亲属签证（Dependent Visa）。只要你的工作许可有效，他们可在英国学习、工作、从事商务活动而不受限制。　　英国过去对工作许可控制较严，现因吸收高科技人才的需要，限制有所放宽。但总体来讲，工作许可仍是在英找工作的最大障碍。如果你有2年以上的工作经验以及符合学历和成就方面的条件，可考虑申请“高技能移民计划”（High Skill Migrant Program，HSMP）。　　一般来讲，由学校和科研部门申请工作许可较为容易，由企业申请较困难。由企业申请，其成功率与企业的大小、影响程度、地位也有一定关系。英国劳务政策及劳务输入有关情况一、英国劳务政策的基本原则英国内政部(Home Office)公布的资料显示：截至目前，英国合法移民已占英国总人口的8％，创造的价值占英国国民生产总值的10％，他们交纳的税款比其消费的服务高出25亿英镑。虽然内政部宣称合法移民为英国经济增长做出了很大贡献，并且没有对现存人口的工资或就业水平带来任何负面影响，但目前英国对外来移民还是采取适度从紧的政策，尤其是通过工作许可制度（Work Permit System）控制经济移民的数量和质量。为保证英国国内居民充分就业，英国政府制订劳务政策的基本原则是：欧盟成员国内部人员自由流动；限制欧盟以外的国家对英国进行劳务输入。即：当英国国内劳务供给不能满足相关需求时，英国用人单位必须首先从欧盟成员国中招聘劳务，当确定没有合适人选后，才能从欧盟成员国以外的国家招聘劳务。但为增强英国综合竞争力水平，英国政府特别鼓励受过良好教育、有特殊技能的高水平人士的流入，并对弥补国内短缺职位的外国劳务提供工作方便。总体而言，英国劳务市场仍不对欧盟以外的国家开放，其劳务政策的显著特点是：在限制低技能劳工进入英国的同时，鼓励高技能人士及英国国内短缺人士到英国工作。外籍劳务能否来英工作的关键，在于是否能够获得英国政府颁发的工作许可证。一般程序是：1）英方用人单位向英国劳务部门（目前是工作许可局，Work Permits (UK)）申请输入劳务，说明所招聘职位在英国国内或欧盟内找不到合适人选；2）英国劳务部门对申请进行审批，若批准，则签发相应的工作许可证；3）英方用人单位通知被雇用方到英国驻当地使（领）馆办理入境工作签证。二、工作许可制度概况1919－1920年期间，英国政府首次引入工作许可制度，主要为限制英联邦国家以外的劳务的涌入。对来自英联邦国家的劳务则一直推行自由流入的政策，直至《1962年英联邦移民法案》的颁布实施，英政府才对英联邦国家