第二章房地产所有权法律制度2题库.pptVIP

第一节 房地产权利概述 一、房地产权利的概念和特点 1、狭义：是以房地产利益为内容，直接体现一定财产利益的民事权利。（教材所指） 2、广义：包括狭义的内含外，还包括房地产行政管理权。 第二节土地所有权 一、概述 土地所有权特征： 主体的特定性 交易的禁止性 权属的稳定性 权能的分离性 土地所有权的内容： 占有、使用、收益、处分 土地所权的效力范围： 地表、地上空间、地下地身 二、国家土地所有权 我国国家土地所有制度特点： 国家统一所有； 中央及地方各级政府分别行使权力； 国有土地分级管理体制。 地方人民政府依法或国务院授权，实施有关土地所有权取得和土地使用划拨、出让、投资、收回等所有者的行为，应该向中央人民政府负责，并随时接受人民政府指导和监督。 4. 国有土地使用收益中央与地方共享； 5. 在保留所有权的前提下，国有土地所有权的部分权能可适当分离，形成国有土地使用权。财政部可做出规定，将一部份国有土地收益留在地方，用于国土管理和国土保护。 国家土地所有权的范围 宪法，第9条1款“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地 滩涂除外”； 第10条1款，“城市的土地属于国家所有”； 第10条2款，“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有” 第10条3款，“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给与补偿” 《土地管理法实施条例》第2条“下列土地属于全民所有即国家所有：（一）城市市区的土地；（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；（三）国家依法征用的土地；（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其它土地；（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。” 《物权法》，第41条“法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得所有权。”----国家专有制度 国家土地所有权的客体范围 1、城市市区范围内的土地； 2、农村和城市效区上国家依法没收、征收、征购为国有的土地； 3、国家依法征收的原集体所有的土地； 4、依不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地； 5、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地； 6、因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。 国家专有财产范围 国有土地 海域 水流 矿产资源 野生动物资源 无线电频谱资源 国防资产（并不限于以上） 三、集体土地所有权 《民法通则》第74条，“劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有。。。集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有。”集体土地所有权实质上是一定范围内的集体组织成员共同对集体的土地直接享有的所有权。 《宪法》第10条第2款，“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有” 《物权法》第58条，“集体所有的不动产和动产包括：（一）法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂；（二）集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；（三）集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施；（四）集体所有的其他不动产和动产。”第60条“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；（二）分别属于村内两个以上村民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；（三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。” 集体所有土地的范围： 耕地； 宅基地； 自留地、自留山； 集体所有土地的所有者仅限于农民集体，城镇集体不享有土地所有权。 集体土地所有权的行使 《物权法》第60条 “对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；（二）分别属于村内两个以上村民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；（三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。” 《宪法》第10条规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地也属于集体所有。”明确了农村土地的集体所有制。《民法通则》第74条进一步规定：“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有的，由村农业生产合作社等集体经济组织