收入与分配复习课件方案.pptVIP

(1)①主要表现：城乡居民收入差距大，城市居民生活水平明显高于农村居民生活水平；财富过于集中在一部分先富阶层，中低阶层收入低且比重大；地区收入差异大。 ②形成原因：分配制度的变化，允许生产要素按贡献参与分配；收入分配的体制；国家参与再分配的手段不完善；地域差别、非法收入造成的差距。 材料三 在党的十七大报告中，胡锦涛同志在讲到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时指出：要加快发展社会事业，全面改善人民生活。基本形成合理有序的收入分配格局，中等收入者占多数，基本消除绝对贫困现象。 (2)结合材料三，说明国家应如何解决收入差距拉大的问题，从而实现社会公平。(12分) (2)①大力发展生产力，在经济发展的基础上，使全体人民的收入都有所增长。 ②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持生产要素按贡献参与分配的原则。(制度保障） ③政府要加强对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。把收入差距控制在一定的范围之内，防止出现严重的两极分化，实现合理、公平分配。（两个重要举措） ④充分发挥财政和税收的作用，调节收入分配。调整财政支出结构，加大对“三农”、教育和社会保障事业的投入；个人所得税也是调节个人收入、实现社会公平的有效手段。 ⑤建立和完善社会保障制度，对低收入者实行最低生活保障制度，并逐步扩大社会保障的覆盖面。 ⑥统筹城乡发展、区域发展，加大对欠发达地区的支持力度。努力增加农民收入，最终实现共同富裕。 按个体劳动成果分配 按生产要素分配 正确处理效率与公平的关系 分配方式 按劳分配 为 主 体 多种分配 方式并存 社会化大生产为 主 体 公有制 为主体 多种所有制共同发展 生产力 状 况 所有制 结 构 总体水平不高 发 展 不 平衡 收入分配 决定 反作用 生产 个人收入分配 按劳分配（含义、原因、意义） 其他分配方式 按个体劳动所得 按生产要素分配—贡献 直接影响 效率—促进发展 公平—相对平等 关系 原因 措施 提高效率、促进公平 国家收入分配 财政 税收 关系 收入 支出 作用 税收及种类 依法纳税 含义—基本特征 作用 种类—增值税、个税 公民的基本义务 违反税法行为 专题三 收入与分配 3、财政的作用 １、国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 ２、国家财政具有促进资源合理配置的作用 财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资，加大对“三农”的投资，对行政管理与国防的投资，对社会公共服务体系建设的支出，有助于资源的合理配置。 * 第三次分配： 发挥民间的力量，鼓励个人捐助，提高社会慈善机构的公信度。 * * 第三次分配： 发挥民间的力量，鼓励个人捐助，提高社会慈善机构的公信度。 * 【知识链接】扩张性、紧缩性、稳健的财政政策 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策 区别 实施条件 经济增长迟缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约 经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨 经济平稳运行，没有出现明显的通货膨胀和通货紧缩现象 对策 增加经济建设支出和减少税收 减少财政支出、增加税收 控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支 实施目的 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降温” 保持经济平稳健康、较快发展 联 系 采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况。 经济状况 财政政策 货币政策 经济过热、通货膨胀的时候 紧缩财政政策 从紧的货币政策 财政支出 税收 国债 利率 信贷 汇率 减少 增加 减少 加息 减少 / 经济萧条，通货紧缩的时候 积极(扩张性)财政政策 积极的货币政策 财政 支出 税收 国债 利率 信贷 汇率 增加 减少 增加 减息 增加 / 【知识链接】财政政策与货币政策 比较 财政政策 货币政策 区别 含义 不同 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策，包括财政收入和财政支出政策 中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及政策措施 内容 不同 凡是有关财政收入与财政支出的政策，如税收的变动、发行国债、保护价收购粮食等都属于财政政策。 和银行有关的一系列政策，如存贷款利率及存款准备金率的调整等 制定不同 由国家财政部门具体制定，必须经全国人大或全国人大常委会通过 中央银行直接制定并实施 联系 （1）二者都是经济政策,属于宏观调控的重要方式 （2）在一般情况下，二者是相互配合起作用的。