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溧阳工商局二00五年工作计划
2005年,我局将始终以发展为第一要务,正确认识形势,以经济建设为中心,根据十六届四中全会的要求,认真落实“三个代表”重要思想,狠抓特色工作,确保重点工作,推进全面工作,落实服务溧阳经济发展的各项措施,履行维护市场经济秩序的职责,为实现“两个率先”作贡献。
一、找准抓手,力争干部队伍建设再上新台阶
1、加大教育培训力度,提高干部依法行政能力和水平。以贯彻执行“行政许可法”等法律法规为契机,通过专题讲座、案例分析、以案说法等形式,突出执法实战能力的提高,增强培训的针对性和实效性,让学法与用法相互促进。同时把培训工作与深化干部持证上岗制度有机结合起来,调动一线执法人员学法、用法的积极性、自觉性和主动性,使基层干部依法监管和执法办案水平取得突破性提高。
2、加强思想道德教育,大力推进党风廉政建设。要围绕反腐败三项工作格局,加大源头治理力度,推进各项制度规定的健全和落实。要紧贴工商中心工作深入开展效能监察活动,以党风廉政建设责任制的贯彻落实,保证全系统反腐倡廉各项工作任务的完成。要以坚决贯彻省局、国家总局“六条禁令”为契机,着力规范干部的行为和素质。特别是2004年底,中央出台了“禁赌令”,我们要严格执行这一规定,一旦发现有人赌博,坚决予以查处。
3、加强对执法工作的监督,促进规范监管、依法行政。根据工商总局的要求,继续深入开展“五项清理”。在法律法规规定的范围内做好工作,既不能不作为,也不能滥作为。针对阜阳劣质奶粉事件暴露出来的问题,要认真吸取教训,举一反三,树立正确的权力观,加强法纪教育。认真执行执法过错责任追究制和错案追究制度,进一步完善系统内的行政执法监督体系,切实发挥监督激励作用,确保各项法律规范和规章制度落实到位。通过健全执法责任制、明确岗位责任制、加强执法监察等有效途径,强化对干部的法制教育和纪律约束,正确把握和合理运用自由裁量权,将监督贯穿于执法办案的全过程和经常性的管理之中。
4、不断提高全系统信息化水平。切实抓好数据质量工作,保证工商数据库的可用性,坚持“谁登记谁录入、谁检查谁录入、谁处罚谁录入”的原则,建立数据质量过错追究制度,明确工作责任,把好数据录入关,切实做好数据的源头采集工作。要通过各类软件的深入使用,不断提高业务工作的规范化、科学化水平,通过登记软件的使用,提高行政许可的效率;通过案件软件和收费软件的使用,努力实现行政行为的公开、公平和公正。
5、进一步加强财务管理等基础工作。要切实加强财务管理。实行定、管、收三分离,建立收费行为自我约束机制。积极推行财务管理手段创新,加强基层单位财务监督,完善基层分局报销制度,进一步规范会计基础工作,规范票据管理和银行账户管理。严禁再出现丢失票据和抽芯开票或者类似违反财务管理制度的行为。同时进一步规范支出标准和行为,积极倡导厉行节约的风气,确保工商行政管理经费得到有效保障。要切实加强固定资产管理。按照规范化、制度化、信息化的要求,进一步严格制度,加强对基本建设、物资采购工作的管理和监督,实现各类资产的合理配置和节约、有效使用。
6、进一步加强内部协调。业务科室代表局里布置工作,各分局要认真贯彻执行。同时,科室要服务于基层,为基层排忧解难,不要添乱设繁。分局与科室、科室与科室要多沟通,多联系,尤其要加强综合科室与业务科室、业务科室与财务上的联系,发现苗头性问题,倾向性问题,突发性问题要及时汇报、通报。更要制止为了小局,有了问题该汇报也不汇报的现象。
二、标本兼治,力争整顿和规范市场经济秩序工作取得新成效。
1、落实五项措施,扎实开展食品市场专项整治。要按照国家工商总局提出的“两整顿”要求和“六查六看”的要求,集中精力开展时令食品市场整治行动、儿童食品市场整治行动和节日市场整治行动,对粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等七个品种整治不放松,切实抓好种植、养殖,生产加工,批发零售和消费四个环节。要结合溧阳本地特点,落实五项措施,努力建立食品市场的长效监管机制。一是严把食品企业的市场准入。二是加强与相关部门的信息沟通,强化对食品生产经营企业的后续监管。三要合理分工,密切配合,开展流通领域商品质量抽查。四要建立健全案件抄送和移送制度。五要积极取缔地下制假窝点。
2、突出四个重点,开展商标专用权专项整治。要突出对重点商标的保护,把溧阳的国家驰名商标、省著名商标和常州市知名商标作为整治行动的重点予以保护。要突出对假冒重点商品商标的打击力度,把食品、药品、汽配、装潢建材、农资等与人民群众生命安全、身体健康密切相关的商品商标作为打假重点。要突出对重点市场、重点区域的整治,把主要商业街、城乡结合部作为重点对象。突出对重点环节的监管,把商业流通环节和商标印制环节作为重点监管环节开展集中整治。
3、实现两个转变,严格规范中介服务市场。中介服务市场的
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