中国特色应急管理体系建设的成就和发展(高小平)..docVIP

中国特色应急管理体系建设的成就和发展* 时间：2008-12-01 作者：高 小 平 *本文系中央民族大学“985”项目（项目编号：CUN985-3-2）成果。 　　［摘要］本文通过回顾我国应急管理体系建设历程，运用中国特色社会主义理论，对建立应急预案，加强应急管理体制、运行机制和法制建设，整体优化应急管理系统结构和功能，提升应急管理能力等问题，在理论与实践层面都作了比较系统的研究，既总结了我国应急管理体系建设的成就、特点和经验，又提出了发展和完善应急管理体系的对策意见。　　［关键词］应急管理；体系；建设；成就　　［中图分类号］D035［文献标识码］ A［文章编号］1006-0863（2008）11-0018-07 　　经历了2003年非典、2008年初的雨雪冰冻灾害和5月汶川大地震等特别重大突发公共事件，我国应对突发公共事件的应急预案、应急管理体制、运行机制和法制建设不断得到推进，在实践中发挥了重要的作用。运用中国特色社会主义理论，认真总结我国应急管理体系建设的成就、特点和经验，充分估计、充分肯定、充分运用这一体系，发展和完善这一体系，对于进一步提高政府应急管理能力、做好重大突发公共事件应对工作具有重要意义。　 　一、“三点一面”：我国现行应急管理体系建设的历程　　我国是一个有着五千年悠久历史的古国，在漫长的社会发展进程中，不断经历着各种各样的灾害和灾难，历朝历代都积