公安秘书理论概念讲述.docVIP

第一章绪论 公安秘书的含义:在公安机关中,掌管文书,辅助管理并直接协助领导机关或部门负责人处理日常政务事务并提供综合性服务的参谋人员 研究对象:以公安秘书群体或个体辅助管理活动的规律为其主要研究对象 特点:政治性 综合性 第二章公安秘书工作机构 公安秘书机构的含义:是某一特定组织中隶属于领导机关或决策部门为维系机关日常工作运转提供综合性服务的辅助决策机构 设置的原则:精简,统一,效能,适用 a精简:建构要实事求是,从实际出发,因时,因地,因事而宜,避免机构的重复 b统一:机构是一个有机的整体,在根本目标,中心目标集中的基础上,对所属部门和上下级的职责和职权有一个隶属和协调的关系 c效能:要发挥出应有的作用,提高办事效率和能力,节约资本,以最小的资本获最大的收益 d适用:机构的一切活动应有利于领导的决策和指挥.有利于为公共服务 设置原则具体体现:(1)凡独立单位必须设置公安秘书工任机构(2)组织形式人员配备必须合理(3)构设置与所属机关的性质必须相适应 公安秘书上下级之间是业务上的指导关系 公安秘书工作机构的合理结构(1)层次结构原则(2)知识互补原则(3)年龄梯次结构原则 公安秘书工作机构的性质:辅助性 特点(1)鲜明的辅助文牍性机构(2)明确的辅助直接性全过程性和同层次性机构(3)独特的辅助综合性机构 公安秘书机构的职能:补偿职能,秘书机构对领导的补偿就是辅助领导解决主观意图